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歐美經貿協議欲消除具體障礙

Bernd Riegert發自布魯塞爾2007年4月30日

儘管歐盟與美國貿易佔世界貿易總額的40%,但美歐貿易間存在著諸多爭執議題,比如農業補貼、飛機製造業補貼和專利保護等。在德國總理梅克爾的倡議下,經濟議題是周一美國與歐盟峰會的首要議題,此舉的目的在於重振跨大西洋經貿夥伴關係。絕大多數爭執議題都將被暫時擱置一邊。

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重振跨大西洋經貿夥伴關係圖片來源: dpa

歐盟與美國是兩個世界最大的經濟體,儘管雙方在經濟上相互依賴,但從未簽署過正式條約。美國與歐盟每日的商品和服務貿易量為17億歐元。世貿組織將美國與歐盟聯在一起。

歐盟委員會主席巴羅佐認為,歐美間的這一現狀非常奇特。他說,「美國與歐盟是兩個世界最大的貿易夥伴,我們決定加強雙方的經貿夥伴關係。貿易與投資是這一夥伴關係的基石,我們將在此基礎上擴大雙邊關係。」

歐美雙邊擴大合作的意向聲明已有十多年的歷史。儘管雙方多次召開峰會,但絕大多數旨在減少貿易壁壘的努力都因官僚主義障礙而陷於失敗。歐盟本屆輪值主席國-德國總理梅克爾希望能改變這一現狀,並提議與布希領導的政府就經濟夥伴協議進行談判。但這一協議最初將是一項政治意願聲明,而非具有法律約束力的條約。

按照具體的時間表,截至2015年,在諸多領域中,與傳統關稅無關的貿易障礙均將被取消。德國總理梅克爾說:「歐美間的經濟夥伴關係不同於多哈回合談判,多哈回合談判涉及我們願意簽署的多邊協議。而與美國間的經濟合作協議牽扯到消除非標準化的障礙,也就是說它關係到雙方的標準統一化,這樣一來可為我們節省很多開支。」

相關專家們估計,由此一來,國民生產總值有望提高3%。比如,到目前為止,進入美國市場的德國汽車需經過另外的碰撞測試,汽車前燈、閃光器和安全帶等在美國均有不同的標準。而美國進入德國市場的汽車也必須符合德國標準。這在無形中提高了汽車的價格。即便是螺旋扳手也因各自大螺母規格的不同不能在對方使用,更不用說電源插頭,電話以及其他數千種商品了。這種現象亟待改變,但相關經濟專家們對細節問題上的糾纏不清提出警告,美國的官僚機制與德國完全不同,非常分散。歐盟貿易委員曼德爾森表示:「我們不僅在這方面需要制定新的法律條文。歐美公司在許多領域都要支付雙倍費用,才能在對方市場銷售自己的產品。」

截至2009年,評估歐美企業的結算規定必須實現統一。開放空中交通協議的第一部分將在華盛頓簽署。相關經濟專家們認為,歐美間共同的貿易政治也旨在保護自己的市場不受中國和印度商品的衝擊。但歐美自由貿易區的最堅決擁護者之一,德國聯邦議院歐洲委員會主席維斯曼則持另一種觀點,他認為,歐美間的經貿協議絕非設置新的貿易堡壘,歐美自由貿易區以後也將對第三方開放。許多棘手的爭執議題都將暫時被擱置一邊,德國總理梅克爾希望將與美國簽署的相關框架協議作為德國出任歐盟輪值主席國期間的一大功績,但是否由民主黨成員佔多數的美國國會會會象布希與梅克爾一樣支持這一貿易協議,人們將拭目以待。