歐美關於飛機乘客數據的談判
2006年10月14日廣告
從2004年起,歐洲航空公司將每位穿越大西洋,飛往美國的乘客的姓名、地址、信用卡號碼、托運行李號和另外30項內容均記錄在案。因為,不提供這些數據,該航班就不得在美國獲得降落許可。美國當局此舉的目的在於,嚴防恐怖分子混在入境旅客中進入美國。在這一點上,歐美雙方達成的新的協議隻字未改。
歐盟-司法和內政委員弗拉蒂尼表示,對飛機乘客來說一切照舊,「2004年簽署的協議基本不變,只是增加了數據支配和數據保護標準的規定。」
美國安全部門獲取電子數據的可能性得以擴大。在此之前,通常只有美國海關和移民局能夠獲得這些數據。歐盟司法委員弗拉蒂尼表示,現在美國聯邦調查局和其它的幾個情報機構也都可以直接獲取相關訊息,但前提條件是:「我們可以將有關的數據轉交給其它部門使用,但前提是,他們必須像我們一樣遵守相應的數據保護規定。」
如何定義數據保護標準則有待於歐美雙方代表的進一步商榷。夜間視訊會議達成的協議只是一個過渡性的協議。弗拉蒂尼此前宣佈說,在2007年年中以前,歐盟和美國將就一分內容廣泛的,持續有效的協議達成一致。
今年5月,出於形式上的原因,歐洲法院已宣佈在911恐怖襲擊事件發生後誕生的舊的飛機乘客數據協議無效。完善這一協議的期限於9月底到期。儘管如此,歐洲人依舊將相關數據提交給了美國的有關部門,從而確保歐美航班的正常運行。
現在,歐盟與美國代表消除了一個法律上的灰色地帶。歐盟議會曾對舊協議提出起訴,理由該協議使數據保護受到了威脅。按照新的協議內容,現在已有更多的美國機構有權獲得相關數據。歐盟議會的起訴可謂適得其反。
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