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歐盟「損人不利己」?

2013年5月25日

目前中國與瑞士已經完成了自由貿易協定的談判,中國總理李克強本周日開始對德國為期兩天的訪問。近來歐盟與中國的貿易摩擦持續升級,能否擱置爭議、避免貿易戰將是這次出訪的主要議題。

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...Fehler vermutlich von DPA: Die Sterne müssten eigentlich gelb sein. Anlässlich des Besuches von Bundesaußenminister Steinmeier (SPD) in der Stadt Chongqing wurden am Samstag (14.06.2008) vor dem Hotel der Delegation die Fahnen der Volksrepublik China (l) und der Bundesrepublik Deutschland gehisst. In Chongqing traf Steinmeier mit Funktionären der Kommunistischen Partei zusammen. Am Sonntag (15.06.2008) eröffnet Steinmeier dort eine Konferenz über Stadtentwicklung. Das Stadtzentrum Chongqings zählt fünf Millionen Einwohner. In den zur Region Chongqing gehörenden Landgebieten und verschiedenen Klein- und Mittelstädten leben weitere 27 Millionen Menschen. Foto: Arno Burgi dpa/lbn +++(c) dpa - Bildfunk+++
Symbolbild Deutschland China Flaggen圖片來源: picture-alliance/dpa

(德國之聲中文網)"這是損人不利己的行為",正在瑞士出訪的中國新任總理李克強在一金融會議上痛批歐盟針對中國光伏產品和電信設備實行的"雙反調查"。他同時表示,中國反對任何形式的貿易保護主義,歐盟應當從大局出發,維護穩定開放的國際貿易環境,慎用貿易懲罰措施,維護自由貿易原則。

瑞士方面則傳來消息--中國與瑞士已經完成了自由貿易協定的談判。未來瑞士產品將享受低關稅,甚至零關稅。瑞士也將成為中國在歐洲的第一個自由貿易區。據新華社報導,李克強稱瑞士是中國在歐洲的一個重要合作夥伴,中瑞自貿協定具有標桿性意義。

對比中瑞關係,中德之間貿易往來儘管頻繁,但糾紛摩擦也不少。中國作為僅次於美國的世界第二經濟大國、德國重要的貿易夥伴,其關鍵地位不言而喻。李克強的此番對於"雙反"的批評更是給即將到來的德國訪問蒙上一層陰影。此次雙方能否通過對話磋商解決摩擦是目前各方關注的焦點。

能否避免貿易戰?

目前中歐爭執的主要集中於光伏和電信產業。歐盟即將決定是否對中國的太陽能電池板產品徵收約為47%的懲罰性關稅,以及對中國移動電信產品實行反傾銷調查,中歐間的貿易戰似乎一觸即發。而這絕不是經濟企業界願意看到的。

Der stellvertretende Ministerpraesident der Volksrepublik China, Li Keqiang, sitzt am Freitag (07.01.11) in Berlin im Bundeskanzleramt am Tisch hinter einem Blumengebinde. Li Keqiang traf Bundeskanzlerin Merkel zu einem Gespraech und wird am Abend bei der Unterzeichung von Wirtschaftsvertraegen mit deutschen Unternehmen im Aussenministerium dabei sein. Foto: Michael Gottschalk/dapd
李克強周日出訪德國圖片來源: dapd

貿易戰像懸在上方的"達摩克利斯之劍",給中德關係帶來巨大威脅。"我們不願看到雙方貿易糾紛升級,懲罰性關稅只可能是最後的不得已之舉,我們希望通過談判取得進展",聯邦外貿聯合會(BGA)主席內格爾(Jens Nagel)表示。

他在德國商業亞太委員會(APA)的同事施特拉克(Fridolin Strack)也持這一觀點。"中德政府和歐盟委員會都盼望能達成共識,不發動貿易戰"。不過實現這一點,各方恐怕都先要做出讓步。

對此德國政府發言人塞伯特(Steffen Seibert)表示,中歐之間必須盡快達成共識,這是此次中德會面的重點。另外塞伯特還稱,在貿易問題上歐盟的立場不代表德國的立場。

勢頭迅猛 隱憂風險並存

德國目前是中國在歐洲最大的貿易夥伴,簽署巨額商業協議將是周日會面的開頭戲。路透社援引中國代表團成員消息,李克強此次訪德帶了價值40至50億歐元的商業合同。

德國商業亞太委員會主席施特拉克對路透社說,"儘管中國經濟發展勢頭迅猛,目前中國佔德國出口總額的6.1%,但目前德國在中國的直接投資是中國在德國的近20倍,這是一個巨大的失衡"。

除此之外,中國目前的經濟轉型給世界經濟帶來什麼影響尚不明朗。作為世界第二大經濟體,中國今年第一季度的經濟增長"僅"為 7.7%,如何實現經濟高效、可持續發展,是擺在中國新領導班子面前迫在眉睫的問題。在這方面中國也可以向德國取經,施特拉克表示。同時他也認為,為了保障就業和社會穩定,中國必須保持目前經濟發展的強勁勢頭。


柏林之行的其他議題

據稱擁有深厚經濟學背景的李克強目前尚未對德國企業在專利保護方面長期以來的呼籲做出回應。另外中國政府的出口補貼也久為各國經濟界詬病。"中國經常不按經濟發展合作組織(OECD)標準,對本國產品實施的不公平補貼",聯邦外貿聯合會主席內格爾抱怨說。

此外中國堅持自己的產品批准不合國際接軌,外國企業在中國招標受限、被迫合資,都將是柏林經濟會議上的主題。儘管各界對這次出訪寄予厚望,面面俱到並不現實。據路透社消息,近年來熱門的新疆、西藏和法治國家問題將不會出現在這次柏林的談判桌上。

不過據德國媒體報導,本周日晚梅克爾將邀請李克強在布蘭登堡的國賓館共進晚餐,德國經濟界代表和各部長也都受邀出席,德國政府發言人塞伯特表示,會議上將談到法治國家問題,人權問題也是兩國關係繞不開的一塊。

Der deutsche Kunstspediteur Nils Jennrich kommt am 21.05.2013 am Flughafen in Hamburg an. Der 32-Jährige hatte China rund 14 Monate nach seiner Inhaftierung wieder verlassen dürfen. Ende März 2012 war er dort unter dem Verdacht der Beihilfe zum Zollbetrug festgenommen worden. Foto: Christian Charisius/dpa
德國商人延裡希被釋放回德國圖片來源: picture-alliance/dpa

領導人間的良好關係

眾所周知德國總理梅克爾對李克強的前任溫家寶非常欣賞,她和這位新任總理是否也能建立同樣良好的關係? 李克強和梅克爾年齡相仿,又同時具備經濟學背景,此前在北京也有幾次碰面,有一定的感情基礎。有分析稱,如果今年9月梅克爾連任,中德領導層在未來幾年都將相對穩定,這對兩國的雙邊關係有利。

幾天前在中國被扣14個月的德國商人延裡希(Nils Jennrich)被釋放回國,中國政府對5月中旬寧夏的人權對話也盡量低調處理,這都傳遞出了一個"友好"的訊號。

綜合報導:萬方

責編:石濤