chi1812 Taipeh Express

江陳會未必定期舉行

兩岸第六次江陳會，預定20至22日在台北圓山飯店舉行，全程只有三天，也只簽署一個《兩岸醫藥衞生合作協議》，是歷來最簡短的江陳會。海基會董事長江丙坤指出，兩會已經走入制度化的協商，因此盡量簡化江陳會的場面，著重實質成果。兩岸協商先經濟後政治，先易後難，如今已經進入比較困難的階段，江丙坤說，半年一次江陳會並不算是固定談判的模式，未來如果沒有協議可簽，就不辦江陳會。

原本第六次江陳會也計劃簽署兩岸投資保障協議，但兩岸認知差距很大，只好作罷。大陸方面希望透過兩岸投保協議的簽署，打通陸資來台禁令，甚至爭取比照外資；但台灣則聚焦在台商的投資保障，包括台商的人身財產安全、土地徵收補償及人身自由的保障，希望爭取超越目前大陸的《台商投資保護法實施細則》待遇保護。

民進黨不上街頭抗爭

儘管第六次江陳會談任務單純，但因為去年及前年在台灣舉行兩岸會談都曾出現抗爭活動及警民衝突事件，這次會談能否擺脫類似負面經驗，攸關兩岸會談能否真正邁向常態化。民進黨認為，陳雲林訪台已成為例行公事，台灣人民關切的重點在於江陳會的結果，以及簽定協議的內容是否損害國家人民的利益，民進黨將在實質內容上強力監督，目前沒有街頭活動的規劃。民進黨發言人鄭文燦表示，主席蔡英文指示成立《江陳會工作小組》，針對會議的進度，適時表達民進黨黨的主張與立場，並監督依照ECFA所成立的兩岸經合會。

不過，台獨激進人士"一邊一國連線"仍然揚言，要邀集2百人，在陳雲林預計前往參觀的台北故宮抗議。台灣警方不敢大意，將在會場外圍增加警力，如果有人意圖鬧事就會動手抓人，但警方特別強調，這次不會阻止民眾揮舞國旗，而陸委會最近也密集推出有關國旗的廣告，宣告捍衛主權的決心。民進黨立委卻批評，如果之前的江陳會，不曾出現警察沒收國旗的畫面，現在又何必花大錢打廣告，強調國旗有多重要。

避免高政治意義的會面及敏感行程

有鑑於第二次江陳會談，馬英九總統在台北賓館接見陳雲林引發的爭議及連串政治效應，此次江陳會已盡可能避免具有高政治意義的會面及敏感行程。

根據安排，海協會會長陳雲林率領的代表團，預定20日上午抵達台北，20日下午海基與海協會代表團展開副董事長層級預備性磋商，陳雲林伉儷則由江丙坤陪同，前往台北故宮參訪。21日上午，海基、海協兩會在圓山飯店正式舉行江陳會談，預定下午簽署兩岸醫藥衞生合作協議，內容包含傳染病的防治、醫藥品安全管理等。協議簽署後，陳雲林將與台灣陸委會主委賴幸媛會面。

據悉，雙方也將就第7次江陳會要討論的議題進行協商，並就先前簽署協議落實狀況進行檢視和檢討，台灣應會就兩岸班機不足、票價太高與上海周邊機場開放直航，及依照國際民航營運慣例的客貨轉運等課題提出意見；大陸則可能就兩岸簽署文化合作協議提出建議。

22日上午，陳雲林一行人將參觀台北國際花卉博覽會，之後即搭機返回北京。

作者：尼爾（台北特約記者）

責編：石濤