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河內峰會:美國想拉中國入夥

2006年11月20日

星期日,亞太經合組織峰會在河內閉幕。會議開始前,美國總統布希的專家們就在鼓吹建立亞太自由貿易區的方案。南德意志報認為,這一方案的背後隱藏著一種戰略考慮:

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「美帝國主義的頭子」在「胡伯伯」的塑像前圖片來源: AP

「在與歐盟競爭的過程中,布希不僅想為美國萎靡不振的汽車工業清除市場障礙,他也想把中國納入華盛頓將大有發言權的體系之中。由於日本、韓國和澳洲都以不信任的目光注視著中國的崛起,這一目標得到了它們的贊同。但中國國家主席胡錦濤及其同志們對美國的建議猶豫不決,他們在河內肯定會展示合作願望,也會與布希商談如何才能使難以駕馭的北韓共產黨人離開核武裝的錯誤道路,但從長期來看,北京做夢都想設立沒有美國參與的論壇:中國並不想要亞太經合組織,更願意加強純亞洲的紐帶和俱樂部。只有在這樣的組織中,中國才能獨立發揮自己的主導作用。

亞太經合組織也許會以兩者兼顧的方法解決這一衝突:把美國建立地區自由貿易區的計劃作為『長期目標』,但現在所有的亞太夥伴先要爭取在世貿組織範圍內達成全球妥協。對於美國來說,這樣做也是一大成就,因為公報可以把世貿組織談判回合面臨失敗的責任推給不是亞太經合組織成員的遙遠歐洲。如果歐盟不降低農業補貼,亞太地區就可以說:很遺憾,我們不得不加強自己的泛太平洋力量。」

與美國願望相反,這次峰會沒有對朝核問題做出決議,六方會談中的美國、中國、俄羅斯、日本和韓國也只是在雙邊會談時討論了這個問題。法蘭克福評論報就中國未來對北韓的立場寫道:

「中國對北韓政策的最高目標是保證朝鮮半島的穩定。中國認為,半島上兩個國家的任何衝突或政治動蕩都會干擾中國的經濟發展。但平壤也日益被北京視為潛在的外交危險,中國的政治學家和政府工作人員私下談話時都說,北韓不改革計劃經濟、不開放社會,政治上將繼續不穩定,成為東亞衝突的潛在根源。所以北京過去幾年支持首爾對北方啟動的緩和政策,長期目標是半島上的兩個國家在政治上和經濟上謹慎地互相接近。

對預期今年重開的六方會談,中國有兩個目標:與其它參與會談的國家一樣,北京要阻止北韓成為核大國。北韓成為核大國不僅會減弱中國核武器的威懾力,而且北京尤其要防止北韓的核計劃導致日本和亞洲其它國家展開核軍備競賽,威脅中國的利益。同時,中國會像過去一樣,作為北韓的律師,防止對北韓進行嚴格制裁。長期來看,北京希望美國與北韓接近。這樣不僅北韓沒有必要進行核威脅,朝鮮半島的現狀就可以長期維持下去。」