港府：選舉遞補機制押後再讀

香港政府在上月底公佈修訂立法會議席出缺的遞補機制，即若有議員出缺，不論任何理由，將由落選者中得最高余票的人補上。政制及內地事務局局長林瑞麟表示，去年有五名立法會議員辭職後，重新參選，結果又當選，因此被批評為浪費公帑。有廣泛意見認為，需要堵塞漏洞，並會在7月中的立法會上爭取議員支持通過遞補機制的議案。

政府倉促推出選舉遞補機制隨即引起社會各界的不滿。香港大律師公會發表聲明，指遞補機制違反《基本法》68條《立法會由選舉產生》的規定。公會批評政府以去年補選投票率低為據，以遞補機制永久替代香港現有的補選制度。公會認為，補選投票率低是一種政治解讀，政府不能單憑著這種政治解讀，而妄顧市民的意見，改變香港的補選制度。

香港的泛民主派立法會議員批評政府朝令夕改，破壞選舉制度，不設公開咨詢，漠視市民訴求。民主黨副主席劉慧卿表示，目前政府最有效的拆彈方法，就是撤回遞補機制，而不是押後表決。民主黨呼籲其他議員反對議案，並上街向市民解釋。在四天前的七一大遊行中，市民除了提出"爭取2012雙普選"、反對教育局推出"洗腦"的國民教育課目之外，還有要求政府撤消剝奪市民補選投票權的替補法。

香港中文大學政治與行政學系副教授馬岳認為，政府新建議的制度並不公平。按遞補機制，出缺的議員由落敗中最高票者遞補，但是此人可能隸屬另一政黨，這樣便違反了比例代表制的邏輯。馬岳對德國之聲表示："現在政府建議的制度其實有很多問題出現，不是很公平的。香港市民比較接受補選的制度，認為這個制度比較公平。 我覺得政府要改任何一個行之有效的機制之前都必須先獲得民意支持及民意授權的。"

林瑞麟指出其他西方國家也有類似的遞補機制，譬如德國、芬蘭和波蘭。不過，據德國聯邦議會發言人的解釋，德國不會採取香港政府建議的落敗者替補制度，而是由出缺者的同名單中第二人繼承議席，這樣可以確保選票與議席比例和上次選舉一樣，體現出比例代表制的精神。

負責推銷遞補機制的林瑞麟坦認，方案的進展不理想，他們決定押後恢復二讀，先向公眾展開兩個月的咨詢，讓大家有充裕的時間討論，以獲得一個處理填補議席空缺問題的最佳方法。

綜合報導:千燁

責編:樂然