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澤林視點:別了,象牙!

2017年1月7日

在新的一年裡,中國力爭終結象牙貿易。德國之聲專欄作者Frank Sieren認為, 這一目標值得贊賞,但要落實殊非易事。

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China Elfenbein in Peking
圖片來源: picture-alliance/dpa/EPA/W. Hong

(德國之聲中文網)考慮到象牙在文化和貿易上對中國的意義,中國國務院新年伊始所宣佈的可說是一項決定了。今年內,中國將全面禁止境內象牙貿易。北京由此遵從了瀕危野生動植物國際貿易公約(CITES)去年10月召開的物種保護大會的一項決議。該公約成員國在決議中呼籲所有國家,關閉本國象牙市場。這樣,繼魚翅後,象牙交易不久也將成為歷史。中國此次作出如此認真的回應,獲得境外動物保護組織不少讚揚。世界自然基金會(WWF)稱它是"大象保護事業的一座里程碑",並"為制止大象被滅絕創造了一個重要前提"。因為,如果交易成為非法,在非洲的獵殺大象現象便會減少。

為滿足全球範圍对象牙的需求,在非洲,每年平均有2萬頭大象遭獵殺。國際野生生物保護協會中國項目主任康藹黎甚至認為,隨著禁止交易,對非洲的大象而言,一切都會改變。

對全球最大象牙交易市場-中國來說,一切也都會改變。

中國黨和國家領導人習近平由此釋出一個重要訊號:一方面,他要加入國際社會打擊象牙貿易的行列;另一方面,他要通過禁止境內交易對本國人施壓。在中國,象牙極受歡迎,而一旦交易屬於非法,就會使消費者心生畏懼。至少在理論上是這樣。不過,相關決定雖值得歡迎,做起來會非常困難,尤其是,在中國國內,象牙雕刻買賣在特定條件下依然合法。例如,1981年之前進口的象牙的交易仍不受限制,原因是, 中國在這一年才成為CITES成員。2008年批准的4個非洲國家庫存銷售也依舊合法。

Frank Sieren *PROVISORISCH*
本文作者圖片來源: picture-alliance/dpa/M. Tirl

一年多前,中國主席習近平和美國總統歐巴馬就達成共識,要終止象牙貿易。那時起,商家降低了非法象牙產品的價格,以期能在政府收緊韁繩、出台更嚴格規定之前清空庫存。現在,時間到了:至三月底,眾多企業和交易場所都得關閉。至於此事是否就那麼容易做到,屬於另一個問題。不論怎麼說,象牙商們在政府那裡都有登記。還在2年前,中國政府便已批發經營許可證,誰若沒有執照,便不許經營象牙。

然而,最困難的是,如何肅清秘密行動的走私者。調查人員數量實在太少。在北京,來自林業機構的專管人員僅為370人。個別動物保護人士擔心,黑市會興旺發達,這一憂慮並非全無道理。不過,反貪運動方興未艾,對官員來說,受賄、保護走私者,會越來越困難。反正,處罰之狠足以震懾走私犯。去年3月,兩名中國男子因從坦桑尼亞走私1.8噸象牙,雙雙獲刑35年。這是到那時為止對此類罪行所判的最高刑罰。這一決定的最重要意義卻遠遠超過象牙議題:北京越來越願意承擔國際責任,因而,不再拿文化的特殊性為自己開脫。

德國之聲專欄作者澤林(Frank Sieren)20多年來在北京生活。

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