澤林視點：爭奪更安全的網路

（德國之聲中文網）經濟上，中國早就在尋求全球更密切合作。北京強調國際合作而非孤立。建立自貿區、放寬簽證規定、簽署貿易協議。復興沿前絲綢之路的貿易的峰會剛在北京閉幕，中國眾鄰國將因直至歐洲和非洲的中國基礎設施和貿易投資獲益。

然而，在一個邊界上，北京領導人態度強硬：虛擬邊界。在這裡，朝向自由化的動靜全無。恰恰相反：新近全球範圍的駭客攻擊使北京政府更易實施其強化網路監控計劃。去年11月，全國人民代表大會批准了網路安全法。該法定從今年6月1日起生效。

海外產品商業機密難保

根據該法，將設立一個委員會，對外國企業的技術產品實施認證，然後決定是否允許該產品在中國被使用。為此，相關企業必須向該委員會提供眾多寶貴訊息，例如精確技術參數和密碼數據。最初，還曾要求提供源碼，但在受到來自境外的強烈批評後，取消了相關條文。儘管如此，該法依舊要求提供敏感數據。批評者指出，所有外國軟、硬體都必須經歷該程序，而中國軟、硬體則不需要，僅這一點就會導致不公平競爭。

鑑於此，54個不同的商業組織聯名寫信要求延緩施行該法。署名者中包括美中貿易全國委員會（US-China Business Council）、歐洲商會（Business Europe）、美國駐華商會（American Chamber of Commerce in China），駐華日本商會和德國商會也簽了名。不過，直到今天，北京還未對信函中提出的要求作答。

法律安全防範措施

新法將重點放在網路的安全和保護上。此外，共79條的草案對諸多職責作了定義。例如，明確規定了未來誰對網頁內容或重要數據保護負責、違反行為將受到何種處罰。發生系統失靈或駭客攻擊等緊急事件時的處理方式也有明確規定。這一手冊對所有參與各方而言是有用的，因為，各方都知道了，自己所處何位。政府有了現時網路指導綱領，而網路營運商們則知道了自己的界限。

制定相關法律之所以必要，可以從勒索病毒WannaCry攻擊事件中看出。該網路蠕蟲在中國也使部分訊息技術基礎設施受損。據稱，超過３萬個中國部門受到影響，其中包括公安部門、政府機構和學校。

雖然直接損失估計不是很大，但襲擊事件仍凸顯出，許多系統今天何等脆弱，只要存在相關漏洞，病毒就會何其迅速擴散。就此而言，按最新標準更新網路法完全有意義。

然而，一旦危及參與方的中立、立法國由它獲得單方面好處，則此類法律便成為問題。正是在這一點上，北京的新網路安全法遭致批評。批評所指的不僅是如上所述的中國產品的待遇優於外國產品，而且，也指中國網民未來有可能成為更嚴格的網路安全規定的受害人。因為，中國政府不單是要提高網路安全，而且當然也是要控制其內容。從原則上講，這並不新鮮，但當局的活動空間將因新法而得以擴大。

國家通訊社認證

自5月初起，新聞門戶網站和搜索引擎就受到更嚴格審查。新聞網頁供職人必須先通過新華社的品質認證系統。官方稱，此舉是為打擊假新聞、謠言和假訊息。這或許並不為錯，但同樣清楚的是，此舉首先是為能在網上江批評體制的聲音和不希望看到的討論最小化。

如果未來也不設法繞行相關規定，那麼，網路便失去了本意。代理伺服器和微信朋友圈就是例證。北京政府可別忘了一條網路鐵律：網路里總有某些人比監控者更高明。

（本文作者20多年來在北京生活。）

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