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濫發簽證醜聞,德國駐華使領館有份

2005年2月21日

德國駐烏克蘭大使館近年來濫發簽證一事在德國引發了一場政治風波,在野黨強烈要求外交部長菲舍爾引咎辭職。近日這起醜聞有波及中國之勢......

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對濫發簽證,外交部長菲舍爾沒有聽說過?圖片來源: AP

自2004年9月1日德國對中國遊客實行旅行社團體簽證手續以來,十二個星期之內,德國駐華四個領事部門沒有確認申請人的身份就簽發了一萬五千個這樣的簽證。世界報報導說:

「新的旅行社簽證法為成千上萬人無控制地用騙取的簽證進入歐洲提供了可能。簽證法規定,旅客無需到德國大使館面談,可通過旅行社獲得團組簽證。……旅遊成了非法入境的大門。德國安全部門早就警告說,蛇頭已打入中國的旅行社和運輸公司。為了獲得夢寐以求的出境旅遊承辦資格,中國的旅行社向政府部門行賄。國際透明組織把中國列為腐敗國家,與白俄羅斯、斯里蘭卡和巴拿馬齊名。對於從事刑事犯罪的旅行社來說,獲得出境旅遊承辦資格就意味著有權獲取團組簽證,不用大使館對旅客進行審查。

沒過幾周,中國倒運人蛇的行業就開始利用這一新的可能性了。中國的蛇頭很有創新能力,也肆無忌憚,他們經營的是一筆億萬美元的生意。過去,他們的主要業務使幫助人蛇越過國境進入歐洲。到達柏林動物園車站之前的全套偷渡服務在北京收費一萬兩千美元,其中包括運輸費用,如飛往莫斯科的機票、在捷克或波蘭越過邊界後的出租汽車費用等。而現在用騙取的真簽證舒舒服服地乘飛機入境只需要五千歐元,這是很吸引人的另一種選擇。今天,非法入境的人員中的中國人比例很高,2003年,德國警察抓獲了近兩千名非法入境的中國人,是兩年前的三倍,中國在非法入境者來源國中名列第八。這一發展態勢與非法入境人數總體下降的趨勢正好相反。」

世界報最後說,2004年德國駐中國使領館共簽發了228536個旅遊簽證,比2003年增長50%。旅遊團組簽證的問題最大:

「大使館不審查簽證申請人的身份,給德國安全部門帶來了麻煩。安全部門知道,中國人總是改變自己的外貌,以便使用他人護照、例如偷來的日本遊客護照。曾發生過中國人在行李中裝有58本護照、從德國前往中國時被抓獲的事件。這是此前已經入境的中國人的護照,然後帶回中國,供後一批58名非法入境者使用。一名調查人員說,這已是過時的方法了,現在蛇頭通過快遞郵件一夜間就可把護照和簽證寄回。」

本文不代表德國之聲觀點

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