王岐山政治權力還將延續——解碼十九大(一)

德國之聲：對於王岐山在十九大後的去留問題，您有什麼判斷？

章立凡：從他作為習（近平）的重要合作夥伴或者是盟友來講，他的政治權力在十九大以後可能還會繼續延伸。

過去5年在反腐的旗號下進行的權力鬥爭，王對習有很大的幫助。但習王在這方面得罪了體制內所有的派系，所以今年以來，對王的攻擊比較集中，導致習王都有一種不安全感，需要抱團取暖、團結一致來對付政治對手。但王最大的問題就是他的年齡已經到線，在這種情況下，他如何延伸政治權力呢？

據我們觀察，他不久前以中央巡視小組組長名義露面，此外還在積極籌建國家監察委員會這樣一個超級機構。這個機構一旦建立，可能是一個和國務院並列的一種機構。這也有可能是為他預設的一個機構。

當然他也有可能還以別的方式延續權力。他繼續留任常委的可能性也不能完全排除。此外，他是否還有可能擔任經濟方面的工作？我們看到，他不久前頻繁接見外賓，談論經濟問題，而且他原來也是搞經濟工作的。因此這也不能完全排除。

所以我想，作為習的最重要的盟友，第一他的安全不會有問題，不會因為對手的攻擊而垮台。第二，他的權力可能在十九大後以不同的方式延長。

德國之聲：我們也注意到，中國監察委員會可能要到2018年才會成立。雖然也有人說，王岐山也可能會擔任總理。但這些都是後話，十九大後會先安排一個什麼樣的位置給他比較合理？既保障他的權力又避免對手的攻擊？

章立凡：從十九大結束，到兩會召開中間有三四個月的空檔期。其他領導人在交接時都經歷過這個空檔。這不是一個特別的情況。當然還有一種可能就是他的中央巡視工作小組組長的頭銜繼續保留。

此外，我們注意到，中紀委這次開全會（中紀委於10月9日在北京召開第8次全體會議）後，大家都在說，程序好像有些改變--以前都是先開中央全會，再開中紀委全會，而且王岐山在會上的講話也沒有在會議結束後發表。我還注意到，王岐山的報告還要交給中央委員會的全會審議，而中紀委在網站上也提到"組織創新"這樣一個詞。那麼到底中紀委在報告裡提出什麼樣的方案需要中央全會加以確認？這可能跟後面的人事佈局有比較大的關係。因此這個問題可能真的要等到七中全會結束後，我們才能看出一點苗頭來。

德國之聲：如果王岐山繼續擔任一定職務，是否意味著習近平的權力真正保住了，鞏固了？

章立凡：肯定對他鞏固權力有好處。如果王在超齡的情況下還能連任，未來到了第20大時，如果習想爭取第三個任期的話，王就給他創立了有用的先例。所以這對他們來講是互惠的事情。當然，我們也注意到，他們不是在所有問題上都完全想法相同。比如在任志強的事件上，中紀委的調子顯然就是不一樣的。不過，從現在來看，保住權力是最重要的。在對立派系的強攻之下，習王現在可能會高度一致。也就是說，如果政治對手想利用郭文貴事件來衝擊、拆散習王的話，反而促使了他們之間的團結。

德國之聲：您能不能大膽猜測一下常委的組成？

章立凡：我只能做一些原則性的推想：一是習李這兩個名額會保留。此外，按照親疏程度和資歷，栗戰書入常的可能性比較大，因為他是習的親信。大家比較關注的還有胡春華、汪洋和韓正。我注意到，韓正可能是一個各派系都可能接受的人物。第一他有團派的底子，第二長期在上海工作，從未離開過，第三與習有不到一年的共事的經歷。

有一點懸念的就是汪洋和胡春華。他們已經是政治局委員了，就看在十九大會場的政治博弈上團派究竟能爭取到多少。當然大家還關注陳敏爾。對他現在我還很難判斷，畢竟陳敏爾需要連跳兩級才能進入常委。但習確實打破了許多常規。如果他的權力足夠大，可能會考慮這樣做。

還有一種可能性就是減少分母。7個人可能是各派系的平衡，5個人就說明習有能力排除掉一些他不喜歡的人。

另一個懸念就是會不會有主席製出現。體制內也有些人在鼓吹，但這個改變也是比較大的。常委和總書記的關係是大家都是常委，總書記是班長；而主席制就不同了，變成了主席、副主席、常委、政治局委員，金字塔裡又多一個層級。

德國之聲：如果再說遠一點，說到對總理的選拔任命的話，大家對李克強連任並不看好。也有人猜測，不排除王岐山也能當總理的可能性。您覺得還有什麼人選？

章立凡：以前，總理和總書記基本是並列的，總書記管政治、總理管經濟，大體是這樣的分工。江朱也好，胡溫也好，基本是並列的關係。但習李之間其實已經不是一種並列的關係，總理更像是給總書記打工的。而這5年呢，權力鬥爭搞得有聲有色，經濟上並不像吹噓的那麼好。因此，是不是會啟用王岐山這樣一個救火隊長，體制內一直有這樣的議論。不久前，王岐山突然會見新加坡總理李顯龍，會見其他一些重要外賓也都在談經濟問題。從這兩點看，似乎也有這方面的跡象，但無法做出明確的判斷。

德國之聲：其他還有那些總理人選？

章立凡：有韓正的說法，有汪洋的說法，現在很難判斷。也有可能李克強還是連任。也有人說李克強會去人大，王岐山當總理，但這些說法都得不到證實。我們只能從活動跡象來看，王岐山這樣頻繁活動，不像是一個要退休的人。

中共的事情很多都是要到最後一分鐘才能確定。有很多臨時發生的事。誰能想到，2002年突然有二十幾名將軍出來聯名要求江澤民連任軍委主席？所以，有些事情很難預料。中共自己也害怕開會，開會有時會有不在掌控內的事出現。所以我們無須言之過早。

 

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