現有的世界秩序正在走向終結？

（德國之聲中文網）自由民主體制遭遇危機、聖戰組織恐怖分子、太平洋海域的主權爭端、美國撤出國際安全架構有可能產生的權力真空，這些都是慕尼黑安全會議基金會（MSK）最新發表的《2017年慕尼黑安全報告》中涉及包含的國際安全面臨的最新挑戰。

這份報告在一系列商業及公益智庫的合作下撰寫完成，並將成為2月17日至19日在慕尼黑召開的慕尼黑安全會議上的討論材料。慕尼黑安全會議被看作是為國際安全領域的最重要的峰會。

慕尼黑安全會議負責人伊辛格（Wolfgang Ischinger）在報告的前言中指出，二戰結束以來，國際安全還從未像現在這樣如此脆弱。報告提出，世界有可能正在邁向後西方時代，也就是西方主導的自由世界秩序正在步向終結。

而報告做出這些大膽預測的依據是歐盟脆弱的凝聚力、訊息傳播方式的改變以及川普出任美國總統。

歷史的轉折點？

報告的作者們認為，川普没有在就職演說中提到民主、自由和人權，這對於全球自由價值觀都不是一個好的徵兆。慕尼黑安全會議負責人伊辛格也認為開放社會的敵人開始大舉進攻了。他表示，西方社會的人們越來越失去他們對自由社會以及與之相連的基本價值觀的信仰。安全報告中引述的大量調查顯示，在包括美國、西班牙、德國在內的很多國家，同15年前相比，更多人認為威權統治比民主能更好地解決問題。

沒有什麼是真的 一切皆有可能

與此同時大量虛假新聞流傳甚廣。虛假消息、妖魔化、社群網站上的機器人貼以及出於政治意圖非法散播國家情報的做法都為公共討論構成巨大的挑戰。這些手段在俄羅斯-烏克蘭衝突以及在美國大選中都曾被使用過。

安全報告指出："但是更大的危險在於，民眾對媒體和政治家的信任正在進一步喪失。"然後這就會形成一種惡性循環，因為自由主義政府不可能在不放棄自身自由的前提下去設置一個專門負責禁止虛假消息的"真理部"。

對公開社會的威脅不僅來自於內部，不只來自於自身社會內部的訊息與不滿，它同樣也來自於類似敘利亞戰爭這樣的境外衝突。據聯合國統計，2011年以來敘利亞戰爭已經造成30萬人死亡。敘利亞一半的國民都走上逃亡的道路。

報告指出，敘利亞國內針對阿薩德統治的反抗運動早就演變成一場國際衝突。不同主體參與干涉敘利亞內戰以及其它衝突的時候，西方國家卻依舊袖手旁觀。"後西方時代"可能已經就此開啟了。

中東地區的不穩定性

最大的恐怖主義威脅來自於聖戰組織"伊斯蘭國"。這一恐怖組織的追隨者也將足跡邁向西方國家。過去一段時間在歐洲發生的多起襲擊事件都帶有恐怖組織"伊斯蘭國"的背景。

歐洲國家在面對恐怖主義這一挑戰時的反應各不相同。法國宣佈進入緊急狀態。德國則只是展開搜捕行動。

報告指出，長遠來看，歐洲必須要做出統一的應對方式。"歐洲只有擴大反恐聯盟並且做出更強硬的回應，歐洲國家才能長久地對抗來自聖戰分子的挑戰"。

報告認為，聖戰組織在歐洲範圍內不斷招兵買馬是最主要的問題。聖戰主義的宣教者們越來越積極，同時恐怖主義同一般的刑事犯罪手法不斷相融聯合。伊斯蘭世界存在的衝突讓那些有可能被恐怖組織招募到的人員覺得恐怖組織的宣傳聽起來很有道理。

安全會議做出的回答

長達90頁的慕尼黑安全報告對世界安全面對的最緊要的問題做出簡要概括。報告的作者們認為，二戰後建立起的世界秩序可能正在走向終結。報告指出的不僅是舊聯盟的鬆動解體和國際主體陷入的衝突，同時還有特別是民主國家內部出現的發展變化。

報告的作者們並沒有直接對這些問題做出回答。慕尼黑安全會議的參與者們將在會議召開期間對問題和答案進行商討。慕尼黑安全會議負責人伊辛格對與會者表達心願說："我希望，我們都可以開誠布公、公開真誠地交流不同的觀點，商討共同的利益和價值。"

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