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080310 Schengen 15 Jahre

2010年3月10日

15年前申根協定被強力推行,從此歐盟內部開始取消邊境檢查。這個協議是走向一個統一的歐洲的重要一步,但是在德國也引起了擔憂。特別是邊界地區,人們擔心沒有了邊境檢查,犯罪會失去控制。為了避免這種情況的出現,歐盟內的內部邊境還是繼續受到監控。記者為此採訪了在靠近波蘭邊境地區巡邏的德國聯邦警察官員。

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申根一景:15年前誕生這個重要協定的地方圖片來源: DW

馬提斯將德國聯邦警察標誌性的藍白色大眾汽車,剛剛好停在德國和波蘭的邊界後面。就在奧德河畔法蘭克福的南邊,東西歐分界的12號高速公路的行車線上。這名中等個頭的警官即便在汽車裡,也在制服上套著一件黃色的訊號衣。外面霧氣濛濛,開往柏林方向的車輛呼嘯而過,馬提斯說:"我們的主要任務是阻止非法入境,也就是跨越國境的,還有在火車上我們也經常進行檢查。"

在副駕駛位置上警官赫尼希看著車窗外乳白色的霧氣。兩年前,兩個人還坐在邊防檢查站裡工作,現在這裡的邊防檢查也因為申根協定被取消了,因此他們必須在邊界上追查違法者,巡邏的區域沿是邊界線30公里深的地帶。緊急情況下他們也可以追蹤嫌疑人進入波蘭境內。 這樣的搜索全憑感覺,赫尼希說:"必須要說的是,每一個警官憑借自己的經驗,知道如何要去檢查和巡邏,可能每個警官(的方式)都非常不一樣。"

昂貴的汽車,年輕的司機:這是有嫌疑的,但如果車上載著一家人,就應該不會有很大問題。赫尼希指著車道說,一輛轎車上有五個人,剛剛從巡邏車旁開了過去,這是很需要檢查的對象。同事馬提斯開著車追了上去。他說,這很有嫌疑,馬提斯說:"這是一輛掛著盧布林牌照的白色高爾夫,這一定是從白俄羅斯邊境過來的。過去一段時間出現了多次這樣的非法入境現象。這些人在波蘭申請了難民,但是沒有資格在德國居留。不允許過境。"

德國實際上是個歐盟的內陸國家。有3800公里的國境線,其中與波蘭接壤的是258公里。不進行邊境檢查,貨物走私或者偷渡就變得更容易。在德國東部,許多生活在邊境地區的人為了汽車被盜而憤怒。2009年警察在這裡佈置了150輛巡邏車,不過這個數字還沒有奧德河畔法蘭克福這一個地方被偷的汽車多。偷渡人數明顯上升,偷渡者也不再是被裝在卡車的貨櫃里,而是坐著普通的家用轎車。就像馬提斯和赫尼希正在追蹤著的這輛大眾高爾夫,馬提斯走向汽車,檢查高爾夫上五名乘客的證件。他說:"我們現在檢查所有人的證件,如果一切正常,那麼您可以繼續前行。"

馬提斯帶著五個信用卡大小的身份證回到了警車上。他拿起黑色的無線電,一個字母一個字母地讀出相關訊息,把它們傳送給總部,"烏爾裡希考夫曼,1959年12月16日出生。」

赫尼希拿過兩張身份證,他用一個明信片大小,已經有些磨損的口袋式計算機檢查數據。這些數據與各地的德國地方警察局的訊息系統、機動車管理局的註册系統和申根國訊息系統的訊息進行比對。這套簡稱SIS的資料庫收集了所有申根國家的重大犯罪訊息。這五個波蘭人的一切都沒有問題,馬提斯交還了證件。赫尼希說:"他們都解除了嫌疑,他們想買汽車。現在我們要繼續在公路上兜圈子。"

"失望?不,我們今年已經有過成功的案例了,這樣的情況不需要失望。這一切看上去很很好,也符合我們的願望。我們今年已經成功了很多次,這沒有什麼問題。"

汽車再次行駛在A12公路上。申根協定生效之後,警官們的工作複雜了,但是警官赫尼希 說,這個工作現在也變得更令人緊張興奮了。

作者:Heiner Kiesel / 子江

責編:石濤