第四次江陳會談協議三缺一
2009年12月22日台灣海基會董事長江丙坤與中國海協會長陳雲林22日舉行「江陳會談」,雙方簽署了包括:「農產品檢疫檢驗合作」、「漁船船員勞務合作」、「標準計量檢驗認證合作」等三項協議,至於原本要簽訂的「兩岸租稅協議」卻在21日臨時宣佈撤簽。
台灣媒體報導,這可能是和主權爭議以及台商擔心財產、交易所得全都得攤在陽光下而出現反彈有關。但兩岸代表都予以否認並表示,兩會將努力克服技術性問題,盡早完成簽署。
陸委會副主委劉德動:『(原音)我們看了也啼笑皆非,怎麼會變成這個題目呢?這部份其實都是在課稅領域裡面非常技術的部份。』
第四次「江陳會談」不只協議三缺一,兩岸也對過去簽訂的協議提出檢討。江丙坤說,兩岸兩會展開制度化以來,共簽定九項協議、達成一項共識,為民眾帶來許多實質的效益,然而從執行面來說,有不少有待改善的地方。
江丙坤說:「例如陸客來台觀光日均人數與原訂目標有差異;客運航班班次不足與市場需求有所落差;台灣民眾高度關切三聚氰胺後續處理的問題;以及台灣重大經濟罪犯尚未能遣返。」
江陳會談中也對各方關注的ECFA議題交換意見,不過,「兩岸租稅協議」觸礁,也讓外界質疑難度更高的ECFA兩岸是否能達成共識。江丙坤指出,面對全球經濟險峻情勢,兩岸簽署ECFA是刻不容緩的事。
但學者認為,中國的態度可能有所保留,台灣不能一廂情願,這會是馬政府的一大難題。空中大學李允傑教授原音:『究竟兩岸簽了ECFA之後,台灣能否和其他國家簽FTA,這會是馬政府的一大挑戰。一來民進黨會要求馬政府給保證,二來中國不見得會輕易放手,所以ECFA不是那麼簡單的事。』
民進黨也質疑,江陳會只是行禮如儀的簽署行動,「租稅協議」卻臨時破局,顯示馬政府徹底失控。
儘管江陳會場外抗議、場內雜音不斷,雙方仍確認,明年上半年將如期舉行第5次會談,協商議題分別是ECFA和智慧財產權保護。
作者:尼爾(台北)
責編:樂然