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索馬利亞局勢難料

Ludger Schadomsky2007年1月3日

在索馬利亞伊斯蘭民兵組織撤離之後,索馬利亞臨時政府宣佈已基本控制了國內的局勢,但飽受內戰之苦的索馬利亞的未來局勢走向尚難以預料。是否由總理格迪領导的政府在沒有衣索比亞保護的前提下依舊能夠有效運作,索馬利亞伊斯蘭民兵組織是否在暫時撤離之後會徹底停止對該國臨時政府的陰謀破壞活動,這些均是未知數。

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實槍荷彈的索馬利亞民兵圖片來源: AP

對索馬利亞總理格迪來說,重返首都摩加迪沙的感覺想必是非常不錯的:現年54歲的格迪曾在大學主攻獸醫,在索馬利亞陷入混亂之前,他曾長年在摩加迪沙大學執教。當上一世紀90年代,索馬利亞陷入戰亂時,格迪才棄文從政。在2004年索馬利亞臨時政府在肯亞组建期間,這位身材高大的男子當選為索馬利亞臨時政府總理。但格迪始終難以完全控制由47名部長和42名副部長組成的政府內閣。索馬利亞政府內閣成員大多由軍閥組成,在首都摩加迪沙,格迪領導的政府內閣從來就沒給人留下過良好的印象。

在佔領首都摩加迪沙之後,格迪做出了明確的決定:如果伊斯蘭法庭聯盟的民兵不願自動放下武器,那麼索馬利亞政府軍將不惜訴諸武力,強迫他們繳械。格迪還呼籲鄰國肯亞,封閉共同邊界,格迪要求非盟,迅速兌現自己做出的向索馬利亞派兵的承諾。

索馬利亞總理格迪看來在摩加迪沙感覺良好,索馬利亞臨時政府已表示計劃返回國內。然而,索马里临時政府的這一勝利不過是衣索比亞的施捨和恩賜。一旦強大的鄰國按計劃在數周後撤兵,那麼,摩加迪沙很可能會再次陷入戰亂。馬路兩边居民挥手的景象不過是假象而已:衣索比亞人在索马里根本不受當局居民的歡迎。一旦衣索比亞人長期駐守索馬利亞,那麼索馬利亞居民的大救星將變為佔領者,這無疑會激起索馬利亞居民和格迪領導的政府的仇恨心理。

在另一條戰線上,軟弱無力,內部四分五裂的索馬利亞政府的不幸也在步步臨近:越來越多的報導顯示,許多穆斯林已剃掉胡須,潛入摩加迪沙。這就是說,格迪以及其領導的政府內閣必須盡快贏得民心,重建安全與穩定,恢復社會勞務體系。否則穆斯林會輕而易舉地為業已宣佈的內戰獲得支持者。對此,國際危機組織的索馬利亞專家布賴登也持同一觀點。

「穆斯林中的主戰派很有可能保存了自己的實力,沒有重大損失,他們的首領也極有可能沒有被抓獲,也沒有被打死。我們認為,伊斯蘭民兵不會放棄地下鬥爭。它是伊斯蘭運動的根基,伊斯蘭法庭聯盟也由此而誕生。由清真寺、學校和救援組織組成的這一網路依舊存在。現在,領導層已潛入地下,我們認為,有可能會爆發內戰和發生恐怖活動,因為這是恐怖分子的一貫做法。否則,,在常规戰爭中,伊斯蘭民兵組織是無法戰勝衣索比亞軍隊的。」

但伊斯兰民兵組織成員在多大程度上能夠實施跨越衣索比亞和肯亞边境的恐怖活動,這首先取決於這些國家採取的安全保護措施。本周二,肯亞当局就抓獲了8名穆斯林恐怖分子嫌疑人。肯亞政府發言人穆圖阿說:「我們拘捕的這些可疑分子不像是難民。他們身上有大筆現金,持有厄利特裡亞和加拿大護照。我們正在對他們展開進一步的調查,之後才能確認他們的真實身份。」

鑑於索馬利亞與肯亞全長1500公里的邊境線,肯亞政府受到嚴重的威脅,這些潛藏的恐怖分子很容易混入難民中,而湧入肯亞的索馬利亞難民潮已持續數周之久。

繼奈洛比和蒙巴薩發生恐怖襲擊之後,肯亞尤其提高了警惕,據稱,肯亞已獲得美國空中偵察機的援助。肯亞和美國都在尋找三名華盛頓公佈的恐怖分子名單上的作案嫌疑人,他們均屬伊斯蘭法庭聯盟成員。