美印舉行首次國土安全對話

反恐和安全領域的合作交流與訊息共享是對話主旨
在到達首都新德里之前，美國國土安全部長納波利塔諾（Janet Napolitano）先訪問了孟買，視察了那裡的海岸安全防務和防暴警察訓練基地。孟買正是2008年底大規模恐怖襲擊案的發生地。

儘管議事日程上寫著打擊非法融資、加強網路安全是討論主題，但專家猜測，關於基地組織頭目本拉登不久之前被擊斃的事件以及地區安全訊息的共享應該在美印首次國土安全對話中佔主導地位。

本次對話與孟買恐怖襲擊嫌犯在芝加哥受審時間恰巧接近。印度知名反恐專家薩尼（Ajay Sahni）闡述了這次對話的重要性：

「它剛好在一個非常複雜的時間舉行。一方面是芝加哥的審判，另一方面還有本拉登被擊斃的事件。兩個事件都指向了巴基斯坦，人們不可避免地會認為巴基斯坦有暗中支持恐怖主義的嫌疑。我認為這將是美印對話的討論焦點，而且雙方還會就這些事件將對兩國的內部安全局勢造成何種影響進行磋商。」

雙方的代表團還會就一些共同關注的問題進行討論，包括海岸安全防務，超級大城市的警察安全部署，網路安全，反恐數據訊息共享和共同協助孟買襲擊案的調查等等。

美國是印度在國土安全方面重要的「大夥伴」

薩尼指出，對於印度來說，美國在這些領域的合作價值是無法估量的，印度將從中受益匪淺：

「與美國的國土安全合作已經成為印度國際安全合作和交流的長期重點，因為我們承認，他們在這些方面的實力非常雄厚，遠遠超出我們自己的能力範圍。而這也是美國方面安全部門人士訪問印度時每次必談的話題。」

美國總統歐巴馬在去年11月訪問印度時，呼籲兩國在反恐鬥爭中加強聯繫。

印度與巴基斯坦仍缺乏互信

但是，現在美國國土安全部長納破利塔諾訪問印度的時機不巧，正值美國和巴基斯坦之間的關係出現緊張之時。而巴基斯坦正是美國在反恐戰爭中最重要的盟友，同時也是印度的地區頭號勁敵。

印度內政部長奇丹巴拉姆（ P. Chidambaram）抱怨道，巴基斯坦不願意就反恐和地區安全方面的關健議題進行對話。事實上，他認為巴基斯坦軍方是其中的主要障礙：

「我認為在涉及囚犯、漁民、簽證、邊境貿易和進出口這樣無關痛癢的話題上，他們（軍方）是願意和我們進行和平對話的，但是在核心話題上，他們是否能有足夠的寬容度，允許政府和我們談判，就很難說了。我對此非常懷疑。」

在本拉登被擊斃之後，印度認為自己必須準備好面臨一系列問題，因為一些潛在的恐怖分子在巴基斯坦找到了庇護所，而這些人將會給印度製造麻煩。

作者：Murali Krishnan發自新德里，編譯：雨涵
責編：嚴嚴