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美參議院向總統發難

2005年11月17日

美國參議院在軍費開支問題上做出的決議是對布希伊拉克政策的一個新註解。參議院希望,明年年底之前,美國能夠撤回大部分駐伊拉克的軍隊。另外,政府必須定期向議會匯報伊拉克軍隊的組建情況。

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在伊拉剋死亡的美軍人員已超過2000人圖片來源: AP

英國前首相丘吉爾曾經說過,贏得戰爭有時候並不是問題,問題在於要讓本國人民相信贏得戰爭的必要性。布希政府目前的狀況就有些類似。美國60%以上的民眾反對布希的伊拉克政策,他們不再相信這場戰爭的意義和目的了。面對每天發生在伊拉克的恐怖活動,美國民眾的情緒十分低落。

現在,美國議會的議員們也感覺到了美國民眾的心情。許多議員要為明年的議會大選做準備。而選民希望能夠清楚地知道伊拉克未來的發展方向。民眾要求政府逐步從伊拉克撤軍的呼聲越來越高。

為了順應民眾的意願,美國參議院現在要求布希政府每三個月向議會匯報一次伊拉克局勢的發展狀況。另外,議會還要求政府提交有關巴爾干地區美軍執行任務的情況,因為最終議會要審批美軍在這一地區的軍費開支。

議會要求政府定期匯報伊拉克軍隊的組建情況是完全合情合理的。因為白宮的中心戰略是,我們幫助伊拉克組建軍隊。如果伊拉克軍隊強大到能夠自衛了,我們自然就撤回來了。

很顯然,伊拉克軍隊距離這一目標還相差甚遠。而共和黨人佔多數的參議院還是做出讓步,沒有為美國從伊拉克撤軍規定具體的日期。但議員們期望政府明年從伊拉克撤回大部分軍隊,否則議會可以在軍費上卡白宮的脖子。

因此,這項由共和黨人和民主黨人共同做出的決議非常具有象徵意義,人們怎樣高度評價它都不為過。民主的壓力及控制在這裡只能是件好事情。布希和拉姆斯菲爾德蒙騙美國民眾,掩蓋伊拉克血腥現實的時間太久了。

但美國參議院的決定也帶來另外一個問題,即伊拉克反抗武裝及恐怖組織會因此受到鼓舞。美國人越失去對領導伊拉克戰爭的興趣,薩卡維及他的恐怖組織的活動就會越猖獗。因此國際社會必須在這種情況下加強對伊拉克的幫助,特別是在組建伊拉克軍隊方面。因為世界上沒有一個民主國家希望恐怖組織在伊拉克獲得勝利。在布希政府的治下,美國不會提前從伊拉克撤軍。但布希的政治活動空間會越來越窄。有巨大權力的參議院向政府展示了它的力量,而日見虛弱的總統對此也是非常清楚的。