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270411 Gaddafi Exil

2011年4月28日

統治利比亞40餘年的卡扎菲不願放棄權力。一周前,《紐約時報》報導稱,美國在為卡扎菲尋找流亡地點,主要目標是在非洲。不過,卡扎菲還根本沒有提出避難申請。

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卡扎菲(4月10日在的黎波裡)圖片來源: AP

利比亞掌權者卡扎菲與許多非洲國家關係極佳。他在自己的出生地西爾特(Sirte)成立了非洲聯盟。從的黎波裡到開普敦,從達卡到摩加迪沙,卡扎菲家族進行了價值數十億計的投資。卡扎菲也曾幫資助很多非洲巨頭獲得權力。因此,自利比亞衝突以來,許多非洲國家站在卡扎菲一邊。今年3月,烏干達作為非洲首個國家表示願意為卡扎菲提供避難。烏干達外長奧克洛(Henry Oryem Okello)表示:

"卡扎菲總統沒有請求在烏干達避難。倘若他這樣做,我們將按照慣例審查他的申請。烏干達還從未驅逐過任何難民。倘若卡扎菲申請避難,我們也不認為有任何理由拒絕他。"

烏干達是國際刑事法庭簽字國

30年前,卡扎菲強力扶持烏干達現任總統穆塞韋尼(Yowerri Museveni)掌權。利比亞在烏干達擁有一系列價值數十億計的企業,包括熱帶銀行(Tropical Bank),高檔飯店和石油公司。烏干達電話行業的三分之二屬於利比亞。首都坎帕拉有一條街道和一座清真寺以卡扎菲命名。多年來,兩國關係非常緊密。不過,穆塞韋尼對卡扎菲的非洲共同體構想採取反對立場之後,友誼明顯降溫。

此外,對卡扎菲而言,烏干達不夠安全。國際刑事法庭受聯合國安理會委託對卡扎菲展開調查,而烏干達支持海牙國際法庭,甚至有一名法官派駐在那裡。如果卡扎菲受控犯下反人類罪,烏干達將有義務移交他受審。

蘇丹總統巴希爾拒絕卡扎菲避難

也有一些非洲國家不屬於國際刑事法庭的簽字國,比如蘇丹。倘若卡扎菲在蘇丹避難,就無需擔心被移交國際法庭。但蘇丹總統巴希爾本人就因達爾富爾戰爭罪行受到國際通緝,巴希爾也已明確表示拒絕卡扎菲可能的避難請求:

"我們對與利比亞人民的關係非常感興趣。國家元首之間的關係只是短暫的,而人民之間的關係則重要得多。因此,在現有條件下,蘇丹不會為卡扎菲提供避難。"

乍得也是選項之一。乍得總統代比在很多方面要感謝卡扎菲,無論是經濟援助,還是與蘇丹的和平協議。有媒體報導稱,乍得的共和國衛隊與卡扎菲一同作戰。乍得政府否認這一說法。

不過,無論是乍得還是蘇丹,目前都極度貧困且政局不穩。非洲以外也有國家表示願為卡扎菲提供避難,它們是委內瑞拉、古巴和尼加拉瓜。

倘若西方果真為卡扎菲尋找到一個可以逃避國際刑事法庭追究的避難國,那麼西方國家的可信度就將大大受到質疑。因為多年來,西方國家一直致力於實現對種族屠殺、反人類罪和戰爭罪個人的司法追究。

作者:Lina Hoffmann 編譯:苗子

責編:石濤