美國與印度「核作」意在中國？

對核不擴散條約的締約國來說，上周又是一個黑色星期五：美國國會批准了同印度的核協議。一個象印度這樣的拒絕簽署核不擴散條約的核大國首次可以從美國廉價購置民用核技術。同時，美國要求印度與國際原子能機構簽署檢查協議。此外，印度還必須支持一項旨在停止製造可用於武器生產的一種裂變物質的國際協議。

國際防止核子大戰醫生組織專家斯蒂芬認為，所有這些並不能改變一個事實，那就是美印之間的協議違反了核不擴散條約。他說，「我們認為，美印簽署的協議違反了核不擴散條約。首先是違反了條約的精神，核不擴散條約倡導的是國際核裁軍，而不是擴軍。另外在具體內容上也不符合核不擴散條約的規定。該條約第四款規定了如何與對待成員國及非成員國發展民用核技術的問題。美印的雙邊協議明顯違反了這一條款。」

當美國，前蘇聯和英國在1968年簽署核不擴散條約時，核不擴散與逐步核裁軍是兩大支柱。之後，中國和法國也先後加入。當時簽署該條約是為了避免爆發核子大戰，在東西方冷戰中這種危險始終存在著。通過這一條約，核大國們達到了在國際法上正式確定其擁有核武器的壟斷地位，而其他國家必須完全放棄核武器。目前已經有183個國家加入該條約，他們相信核大國將一步步進行核裁軍。同時這些國家在國際原子能機構的監督下，有權使用廉價的民用核能。

美印舞劍，意在中國？

現在印度這樣的非締約國也可以享受這樣的優先權。從正式消息上看，美國和印度簽署協議是對其沒有像巴基斯坦那樣輸出核技術的獎勵。其實此舉更多的是符合美國地緣戰略的目的，因為在南亞地區有印度這個夥伴可以平衡該地區日益崛起的經濟和軍事大國中國的力量對比。和平與安全政策研究院專家邁爾認為印度如今成為一個特例，其帶來的影響肯定不限於此：「巴基斯坦作為回應必定會加強自己的核擴軍。中國也不會無動於衷。在這種不穩定的核三角結構中，會產生更多不安定因素。因為別的國家會想，既然也能夠得到這樣的優惠，我為什麼還要放棄發展核武器呢？」

很久以來，核不擴散條約都是非常成功的一個例子。許多國家如阿根廷，南非，埃及等都正式宣佈停止核計劃。2003年利比亞也宣佈放棄發展核武器。但是這一條約並不能阻止可用於武器製造的核物質交易和新的核國家產生。以色列和巴基斯坦至今沒有加入，而北韓是唯一一個退出該條約的國家。作為核不擴散條約成員國的伊朗卻長時間對自己的核計劃對外保密。因此，邁爾呼籲改革核不擴散條約，嚴格其規定：「首先核大國必須嚴格遵守核裁軍的承諾，最終實現世界無核化。其次，加強對核物質的檢查，這方面存在漏洞。另外，停止核試驗的條約必須實行，那些擁有核武器的國家也必須長久放棄核試驗，尤其是美國。可惜，目前的局勢正在朝相反的方向發展。這一定會損害到核不擴散條約的實行。」