310510 USA Nationale Sicherheit

克林頓:政府財政赤字威脅美國國家安全

如果人們聽到希拉蕊‧克林頓近日是如何捍衛這份重新修改過的安全政策的話，那他一定能很快地意識到在這其中有過、並且將繼續有很大阻力。這份阻力不僅僅是來自於政治層面，它還存在於軍方機構和國務院、發展援助機構以及情報機構當中。克林頓的這番話乍一聽起來還不是那麼能引起注意："我們的打算是，在國內不斷壯大美國實力的核心，並同時讓這個國家在實現首要目標的過程中，更好地得到全球範圍內的支持。這些目標包括安全，社會繁榮，解釋並傳播我們的價值觀以及長久、公平的國際秩序。"

克林頓的這番話不是特別明確，但是很快人們就知道她所說的"在國內不斷壯大美國實力的核心"指的是什麼。當她被問及是否像美國軍方的一些領導層一樣，把美國龐大的政府赤字看作為美國國家安全最大的威脅時，她說："是的，我也完全這樣認為!""我們已經不能在世界範圍內不失去影響的前提下，繼續維持我們赤字以及債務的現有水準。政府非常注重這一方面，並將其落實在國家安全策略中。在談及這一問題的過程中我們也第一次注意到應該減少赤字並控制住債務的增長。

這絕對不是一個簡單的呼籲。她至少已經與國防部長羅伯特‧蓋茨達成一致，後者負責每年從美國國庫中分配8千億美金用於軍事，他所領導的這一部門被人們普遍看作是一個昂貴而浪費的政府機關。希拉蕊‧克林頓認為這一部門也要做好準備，面對一年一度爭取國家財政預算分配的戰鬥。而她本人不失為一名預算分配談判的高手。"這裡我們關注的不僅僅是一項美國的國家安全預算。所以國防部不用去找預算委員會中他們自己的人，我們也不用找我們自己的人以保障各自能爭取到最大利益。我們在這裡關注的是如何能更好的節約使用納稅人的錢。這當然會引起爭議，涉及被精簡的部門害怕會與其他部門更加緊密地結合在一起。我覺得，這種眼光很短淺。負責預算的國會議員在艱難的預算年度中仍然將國家安全作視為重中之重，他們想知道外交以及發展援助政策能對國家安全起到怎樣的促進作用。為此我們需要更好的合作。"

開源節流,不可避免

這也是安全政策的一部分:美國想繼續在世界範圍內樹立自己的形象,無論是通過分佈於全球各地的外交官以及情報人員，還是在許多地區的發展援助項目以及在某些地區的軍事力量。美國的這位外交部長說，有一件事情永遠也不能再次發生,這就是布希總統執政時期將外交行動軍事化的做法。但是說到軍事行動：她對美國提出的，促使北約實行機構改革的提議有何看法呢？"我們在北約機構改革方面應該做得更好，我們應該使其更加節約有效的運行，以此能讓納稅人的每一分錢都花在實處。北約已經經歷了巨大的組織上的擴張，發展到今天擁有幾百個委員會以及小組委員會的規模，在這其中有很多可以開源節流的地方。人們在專注執行北約任務的同時也應該能夠為其節約開支做許多事情。"

為了達到這一目標，合作夥伴們要做的更多，這是希拉蕊‧克林頓向歐洲方面發出的訊息。

作者：Silke Hasselmann / 任琛

責編：洪沙