美洲峰會：布希遭遇逆風

在參加美洲國家組織峰會的國家政府首腦中，也不都是布希的朋友。根據問卷調查，布希是歷史上在拉丁美洲最不受歡迎的美國總統。除了足球明星馬拉度納，委內瑞拉總統查韋斯也指責白宮的政策不符合地區人民的利益。當然，白宮裡的人並不這樣認為，布希的安全問題顧問哈德利表示：「召開此次峰會並不是為了查韋斯，必須承認，長期以來，查韋斯的政策讓我們感到麻煩。此次峰會的目的是讓通過民主方式選出的國家領導人聚到一起，討論他們對於這個大洲的新設想，討論如何在民主，自由市場與貿易的基礎上提高這一地區人們的生活水準。」

不過參加此次峰會的各國首腦對於如何實現這一目標卻有著不同的看法。美國希望依照北美自由貿易區的模式在整個美洲建立一個自由貿易區。北美自由貿易區於1994年由美國，加拿大和墨西哥共同建立，幾年前中美洲國家也簽署了自由貿易協定。

而布希的反對者，委內瑞拉總統查韋斯則希望美國的計劃在峰會上破產。他提出的理由是：自由貿易區只對美洲的大資本家有利，而對於廣大拉丁美洲人來說則是一種剝削。根據官方數據，拉丁美洲有1億貧困人口。查韋斯表示自己要為這些人說話。當然，石油利益也是造成委內瑞拉與美國之間分歧的一個主要原因。與此同時，阿根廷和巴西則與華爾街和華盛頓保持著良好關係。這兩個國家的經濟在過去幾年出現了飛速增長。委內瑞拉西蒙波利瓦爾大學的政治學家威爾斯說：「阿根廷提高了對美國的出口。巴西的情況也是一樣。」

阿根廷在2001年到2002年之間度過了一場嚴重的經濟與政治危機。如今它成了南美洲國民經濟增長速度最快的國家。而巴西向美國的出口額則是委內瑞拉的20倍。儘管在意識形態上，與巴西更為接近的是委內瑞拉而不是美國。

此次峰會動用了7000名保安人員。在幕後，外交家們正為起草共同聲明緊張忙碌。有人譴責布希政府違反國際法，而華盛頓則不為所動。布希的安全問題顧問哈德利表示：「為了提高人們的生活品質，必須讓自由市場，自由貿易和自由投資發揮作用。這是峰會與會者們首先應該關注的問題。」

華盛頓有充分的理由希望美洲峰會取得成功。自1959年以來，它的農產品貿易額首次出現了逆差。