美眾院籌款委員會通過針對中國匯率的議案

眾議院籌款委員會通過議案

許多美國議員和廠商長期來一直抱怨中國人民幣比它的實際幣值低了25%到40％。議員們威脅道，如果中國不對人民幣幣值採取措施，他們將要立法。

9月24日，美國眾議院籌款委員會（Ways and Means Committee）通過了這個實際上是針對中國的議案，為下周眾議院全體議員對此進行表決開通了道路。這個議案給美國的補貼名單裡增加了一個被視為補貼的種類，即把長期嚴重低估幣值也視為一種補貼形式。據此，美國商業部可以對有關商品施加補償關稅。

眾議院籌款委員會主席萊文（Sandy Levin）說："中國的匯率政策對美國的企業和工作崗位有著重大的影響。"他指責中國沒有足夠地去落實6月20國峰會前作出的人民幣升值的諾言。

美國商業部官員估計，目前美國從進口的商品中有不到3％已被施加補償關稅或反傾銷關稅。假如這個名為"公平貿易貨幣改革"的議案變為法律，補償和反傾銷關稅涉及的商品比例可能會增加，因為這會鼓勵更多美國公司敢於承受司法費用，而針對中國等國的商品提出相應訴訟。

美國高層既重視又謹慎

本周初，8名美國前商務部長和貿易委員警告道，美國如果擴展其補償關稅的法律，針對貨幣低估值國家，可能會引來對美國的反擊。他們說，中國可能會因此向世界貿易組織申訴，如果北京贏了這場官司，中國可能會對美國商品的出口採取報復措施。這些經濟界前要員還指出，這樣的法律可能會導致美國一段時間來對中國施加壓力，要求中國降低貿易門檻、制止仿冒美國產品行為、修改威脅美國智慧財產權的相關政策的種種努力白費。

據白宮發言人稱，美國總統歐巴馬周四（9月23日）在紐約與中國總理溫家寶會晤時再次提出了對人民幣升值的要求，歐巴馬把貨幣問題視為這次會晤"最重要的話題"。歐巴馬不久前也說過，中國沒有為提升人民幣幣值做出足夠的努力。但他對這個立法問題沒有表態。

美國財政部長蓋特納對此非常謹慎，上周在國會發表證詞時，他沒有對參議院或者眾議院的法案置評，但他表示，他最關注的問題在於，這類法案是否符合世貿組織規則。蓋特納還表示，人民幣升值將可能是漸進的過程，因為這符合中國自身經濟利益。

也許只是一個議案

儘管眾議院議長佩洛西(Nancy Pelosi)支持眾議院在未來幾天通過該法案，但參議院人士此前暗示，參議院不可能在2010年就此類法案投票。

路透社記者認為，由於美國在經濟仍然嚴重不振的時候面對一系列選舉，眾議院議員們似乎比以往更願意通過這麼一個法案。但是，這個議案也許永遠也成不了法律，因為參議院表決通過的可能性很小。

綜合報導：平心

責編：嚴嚴