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聯合國人權委員會壽終正寢

2006年3月26日

下周一進入花甲之年的聯合國人權委員會將舉行最後一次會議,從而為該組織六十年的工作劃上句號。它的工作將由新成立的聯合國人權理事會接替。

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聯合國大會通過決議,成立人權理事會取代人權委員會圖片來源: AP

在聯合國做出成立人權理事會的決定以後,設在日內瓦的人權委員會中還曾就最後一次會議到底討論什麼問題發生了激烈爭論。有關解散的決定是人權委員會的上一級組織「聯合國經濟及社會理事會,簡稱經社會做出的。經社會通過了一項決議,決定取消聯合國人權委員會,並要求它立即解散。聯合國人權事務高級專員的發言人迪亞茲表示,解散工作應在一兩天之內完成。他說:「我認為,這項工作應當限制在周一下午完成。如果發言人太多,也可以在周二早上結束。委員會還必須通過一項解散決議。」

聯合國人權委員會在運作了整整六十年後這麼無聲無息地解散似乎仍人感到有些遺憾,當年它的成立曾經寄託了世人的不少期待。不得不提的是,過去的幾年該組織的名聲越來越壞。委員會被那些違反了、甚至嚴重違反了人權的國家所把持。美國和歐盟對這種現象的反抗顯得越來越蒼白無力。

迪亞斯說,儘管聯合國人權委員會如今將默默無聞地解散。但是在其最後一次會議上不應當只聽到難過的聲音。他說:「委員會成績是卓越的。我認為,人權事務高級專員、地區組織代表和非政府組織代表都會稱讚它的成績。對於這些組織來說,人權委員會一直是一個重要的論壇。」

人權委員會在其多年的工作中創造了一個制度,這就是特別調查員制。調查人員深入到有關國家,調查酷刑問題或者蒐集有關人權現狀的資料。他們的最新報告將提交6月19日開始運作的聯合國人權理事會審理。迪亞茲還說:「對於人權理事會的組織結構也有批評的意見。但是我認為,它會成為一個真正的維護人權的國際機構。就像過去的人權委員會一樣。」

今年5月人權理事會將選舉理事會成員。屆時世界將知道,新的機制是否確實能夠保證人權記錄良好的國家擔任理事會成員。