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UN-Krisenstab gegen Knappheit von Lebensmitteln

Lechler, Pascal2008年4月30日

本周一和周二,聯合國就世界糧食危機問題舉行了緊急會議。聯合國秘書長潘基文在瑞士伯爾尼呼籲富裕國家加大援助力度,以幫助世界飢餓人口擺脫糧食危機。

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有大米吃是件不容易的事情圖片來源: picture-alliance/ dpa/dpaweb

在聯合國秘書長潘基文的積極努力下,聯合國糧農組織以及糧食計劃署、世界銀行和世貿組織首次組成了強大的聯盟,以尋求擺脫糧食危機。根據聯合國提供的數據,去年世界範圍內糧食價格上漲了40%。原因是多方面的:對糧食的需求增大,能源價格上漲以及乾旱。但正如潘基文所指出的,忽略了對農業領域的投資也是原因之一。潘基文在伯爾尼表示,鑑於目前的發展形勢,必須迅速採取對策:"這場危機將產生多方面的影響。受波及最嚴重的是最貧困的人口。飢餓人口增加,而國際救援組織受到了極大的挑戰,尤其是一些許諾的資金仍沒有到位。"

世界糧食計劃署面臨的資金緊缺問題最為嚴重。由於糧食價格上升,該組織自身做出的一些承諾都無法兌現。該組織今年的預算資金總額約30億美元,用於為世界飢餓人口提供援助。目前的資金缺口大約為7.5億美元,其中近一半已經得到各國政府的承諾,將提供這筆資金。例如,德國發展援助部長維喬雷克措伊爾就於本月中旬表示,將把為世界糧食計劃署提供的財政援助增加10%。到目前為止,德國已為該組織提供了2300萬歐元。世界銀行行長佐利克則在伯爾尼呼籲各國政府兌現承諾:"這並不是什麼自然災害。但對數百萬人來說,這的確是一場災難。目前世界糧食計劃署仍缺少7.5億美元資金,其中4.75億美元已經得到了承諾。但承諾並不能讓飢餓的人填飽肚子。出資國必須真正拿出錢來,這樣才能使世界糧食計劃署擁有最大的行動自由。"

由於食品價格上漲在海地和埃及引發騷亂後,世界銀行表示,這是一場悄無聲息的"海嘯",數千萬甚至上億人口忍受飢餓,而這可能在未來導致衝突的發生。在這場飢餓災害中,受災最嚴重的仍是非洲。聯合國糧農組織總幹事雅克-迪烏夫因此呼籲,除了進行援助項目之外,當務之急還包括為當地的農民提供支持,使他們能購買到廉價的種子和肥料。"肥料和種子價格也上漲了。對農民來說,種地越來越艱難,而這將使當地的糧食供應更加惡化。"

有關糧食價格上漲與生物燃料種植之間的關係,在伯爾尼沒有成為主要的討論議題。本周一,聯合國食物權特別報告員齊格勒在伯爾尼嚴厲指責了歐盟的氣候保護目標。齊格勒表示,歐盟越來越多的使用玉米、大麥和甜菜提取生物能源,而非洲民眾卻在忍飢挨餓。齊格勒因此再次呼籲暫時停止生物能源的生產。