091009 UN Klimaverhandlungen Bangkok

美國與會代表在曼谷的氣候變化國際談判會議結束後強調，美國願意加入一個新的氣候變化協議，但是美國的這種態度也不過是陳詞濫調。新的氣候變化協議將在今年１２月的哥本哈根氣候變化大會上制定，從而取代將於２０１２年到期的《京都議定書》。新的國際協議必須要有可測性，同時又有公信力和約束力。對此，在９月的紐約氣候變化峰會上，各國和政府領導人已經達成了意見一致，聯合國氣候變化框架公約秘書處執行秘書德博埃爾說： "在紐約會議上，各國和政府領導人紛紛承諾，要為制定一個成功的氣候變化協定打下基礎。同時，新協定規定的義務和責任還應該要有監督和貫徹，這樣世界才能在面臨危險的氣候變化時作出快速反應。"

儘管此次曼谷談判在協議內容上有所進展，但是仍然有兩個關鍵問題沒能解決，即發展中國家的資金支持和發達國家的減排指標。多個發達國家曾表示，到２０５０年時將溫室氣體排放量與１９９０年相比減少百分之八十。然而到目前為止，即使是２０２０年的減排目標都鮮為人提起，因為當其他國家都按兵不動時，沒有國家願意跨出第一步。直到曼谷會議的最後一天，挪威終於第一個站出來，承諾要在２０２０年實現溫室氣體排放量減少４０％。

另一個關鍵就是發展中國家的資金支持問題。由於氣候變化會給發展中國家帶來極大破壞，因此發展中國家急需要技術和資金的支持，從而推動相應措施的施行，同時投資開發減排溫室氣體的新技術。德博埃爾比喻說： "沒有刀就沒有辦法切蛋糕。同樣的，沒有一個正確的工具，我們就沒有辦法制定一個國際協議。"

時間迫在眉睫，全球正瀕臨一場氣候災難。根據科學家的看法，如果可以限制全球升溫兩度以內，這場災難就有可能避免。對此，德國發展研究院主任，聯邦政府溫室氣體研究報告撰稿人之一迪爾克．梅斯內爾表示：　 "時間十分緊迫，我們必須要在２０１５年到２０２０年時達到全球氣溫的峰點，也就是一個轉折點，在那之後溫室氣體排放量就必須要開始減少，否則的話這個問題將再也無法解決，只有這樣我們才能夠實現限溫兩度。時間有限，因此我們需要一個領導力來作出重要的國際性決定，從而使這些措施能夠真正實現。"

１２月７日，聯合國氣候變化大會的最終會議將在哥本哈根舉行，而１１月初在巴塞隆納舉行的為哥本哈根大會簽訂協議做準備的最後一輪談判日程僅為５天。

作者：Helle Jeppesen/月洋

責編：謝菲