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聯邦國防軍改革委員會正式提交建議

2010年10月26日

德國國防部長古滕貝格下令組建了一個專家委員會,以改革聯邦國防軍。經過六個月的工作,該委員會周二(10月26日)提交了改革建議。如果建議得到落實,裁軍幅度將小於預期,而國防部將面臨大規模精簡。

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國防部長古滕貝格(圖右)圖片來源: AP

根據由六人組成的國防軍改革委員會的建議,聯邦國防軍未來是一支規模在18至19萬人之間的職業軍隊;目前的義務兵役制將被取消;國防部將大幅度精簡;加快購買軍需物資的速度;執行國外任務的士兵人數將從目前的7000人增加到14000人左右。

國防部將精簡一半工作人員

軍改委主任韋澤(Frank-Juergen Weise)指出,作為北約的成員國,聯邦國防軍目前的結構已經不能完全適應國外使命的需要了,特別是決策機構-國防部。因此委員會建議對其進行大規模精簡。韋澤對這一建議做出解釋說: "這些不同的參謀部常常互相封鎖情報或者造假情報。因此我們要精簡參謀部的數量。國防部必須能夠準確傳達政治意願。我認為,最多有現在的一半人就足以達到這個目的。"

就是說,目前國防部的3300名工作人員將被裁減至1600名左右。國防部的下屬司局也將實現大合並,國防部將有一個全新的結構。社民黨籍的國防問題專家阿諾爾德(Rainer Arnold)認為這是個正確的改革建議: "精簡決策機構,消除冗餘人員及部門所帶來的累贅是進行下一步改革的基礎。那麼多官員,那麼多書記員,在做決定之前,你都不知道這些人到底是負什麼責的。因此在這方面下功夫是對的。"

裁軍規模小於預想

Afghanistan Deutschland Bundeswehr töten Zivilisten in Kundus
在阿富汗執行任務的德國士兵圖片來源: picture alliance / dpa

軍改委建議的軍隊規模明顯大於國防部長古滕貝格的16 3500人的最低限。但更多的士兵意味著更多的預算開支。古騰貝格認為,聯邦國防軍的機構改革可以節約80億歐元的開支。國防問題專家阿諾爾德認為這是錯誤的: "從4萬國防軍半職業及職業軍人身上節約83億歐元的政治指標沒有完成。古滕貝格部長和梅克爾總理下這樣指標的本身就大錯特錯了。"

軍改委在這份114頁的報告中建議,成立一個新的軍事裝備部門。因為到目前為止,國防軍常常出現新的裝備到了士兵的手裡後,技術上就已經過時的現象。韋澤指出:"我們認為,必須採用其它方式來更換裝備。目前的方式有許多漏洞,而且也浪費資金。"

古滕貝格防長已經答應,最遲在明年一月底完成對軍改委建議的評估。之後人們才能知道軍改委的哪些建議被采納了。而到目前為止,那些熱衷於軍改的人似乎忘記了一件事:沒有提減少軍隊樂團及軍隊體育方面預算的建議。

作者:Richard Fuchs 編譯:王雪丁

責編:苗子