230211 UN USA Libyen

聯合國安理會發布的聲明稱，人們對利比亞數百平民死亡事件深感憂慮。暴力必須立即停止，利比亞政府必須面對民眾的正當要求。這些要求包括，展開國家範圍內的對話。包括德國在內的安理會成員國呼籲，對暴力鎮壓的責任者必須繩之以法。

聯合國安理會的這次會議，是應利比亞代表團的要求召開的。利比亞駐聯合國副代表達巴西（Ibrahim Dabbashi）周一（2月21日）已宣佈不再為卡扎菲政府效力。

德國總理梅克爾對利比亞革命領袖卡扎菲周二發表的講話表示震驚。她說，這簡直是對"自己的人民宣戰"。她呼籲利比亞政府，立即徹底地放棄對抗議民眾使用武力。否則，德國將致力於動員國際社會向利比亞施壓，其中包括經濟制裁。德國政府圈透露的消息顯示，制裁措施可能包括禁止卡扎菲家族入境以及凍結他們的國外賬戶。

美國國務卿克林頓在華盛頓對利比亞局勢表示"警覺"。她說，收到數百人死亡、更多人受傷的消息。她還說，利比亞政府要對發生的一切負責並為此採取旨在結束暴力的措施。克林頓國務卿說："這類流血事件是絕對不能接受的。利比亞政府必須尊重本國公民的人權，這包括言論以及集會的自由。"

不過，不論是安理會，還是美國政府，都沒有就具體措施達成一致。利比亞代表要求設立禁飛區，以阻止從空中對示威者進行血腥鎮壓。克林頓說：聯絡的途徑幾乎完全中斷，但我們還是在努力得到盡可能多的訊息。如果我們得到了更多的有關發生事件的具體訊息，我們將遵照我們的原則，我們的價值觀以及我們的法律，採取相應措施。"

美國對利比亞影響力有限

在利比亞問題上，同埃及不同的是，美國的影響力十分有限。70年代，美國從的黎波裡撤回了它的使館人員。後來，利比亞向美國交出了大規模殺傷武器計劃，宣稱同恐怖主義分道揚鑣，並承擔洛克比空難的責任。2003年，美國同利比亞恢復了外交關係。2006年，美國從支持恐怖主義國家名單上劃掉了利比亞的名字。直到2008年，美國才又向利比亞派遣了一名大使，不過，此人因維基解密電文公佈事件，又被華盛頓召回。

美國對利比亞的財政援助也相對較少。今年的這一數字還不到100萬美元。美國軍方同利比亞軍方的關係不像五角大樓同開羅的那麼緊密。利比亞石油開采的85%不是銷往美國，而是歐洲。

將利比亞開除出聯合國人權理事會？

美國參議院外交委員會主席、2004年民主黨總統競選人克裡（John Kerry）呼籲，恢復對利比亞的經濟制裁。不過，這類措施能夠達到怎樣的目的，它的意義又在哪裡，對此，人們爭論不休。

不過，外交關係委員會中東問題專家阿伯拉姆斯（Elliott Abrams）則認為，歐巴馬政府必須採取有力措施。阿伯拉姆斯曾是布希總統的高參，他在一次記者會上通過電話聲稱，克林頓國務卿必須在她的聲明中更加旗幟鮮明，並直接譴責卡扎菲上校。

他說，不論在埃及抗議活動爆發後，還是現在不願提及統治者的名字，克林頓國務卿在利比亞問題上的表態真的非常謹慎小心。用於埃及的"政權有序轉變"這樣的言辭沒有用到利比亞。也許這是因為，美國目前正在努力從利比亞撤出它的公民。但阿伯拉姆斯堅持認為："聯合國舉行過有關的討論。我不明白的是，為什麼安理會不就這個問題召開會議。"在他看來，可以做的事情還很多："為什麼不將利比亞開除出聯合國人權理事會？為什麼我們不凍結卡扎菲家族的所有賬戶？如果利比亞政府繼續購買武器並用它們鎮壓人民，我們可以對這個國家進行國際範圍內的武器禁運。在人道救援方面，通過埃及和突尼斯以及依靠聯合國，我們做的足夠了嗎？"

阿伯拉姆斯認為，同歐盟以及北約一道設立禁飛區雖然不能立即成行，但他認為這樣做是有意義的，至少可以就此展開討論，發出訊號。然而，在目前，不論是聯合國，還是美國政府都對這個建議不感興趣。

作者： Christina Bergmann 編譯：李魚

責編：凝煉