記者無疆界發布「世界媒體自由度」排行榜，中國排168名

周二，國際非政府組織"記者無疆界"發布了2009年度"世界媒體自由度排行榜"。這個一年一度的排行榜，是該組織通過針對各國新聞自由狀況的問卷調查，而得出的新聞自由指數國際大排名。今年是"記者無疆界"第八次製作該榜單，內容主要涉及各國從2008年9月1日到2009年8月31日之間侵犯新聞自由的行為。

在排行榜發布會上，記者無疆界秘書長尤利亞（Jean Francois Julliard）指出，今年的榜單中很明顯的一點，就是歐洲國家的排名位置下降。比如法國從去年的35名降到了今年的43名，義大利也下滑了5位排名49。他認為，歐洲應該在公共自由方面做出榜樣，如果歐洲的媒體自由工作都不盡人意，那麼就無法指責世界其他地區的錯誤。

另外值得注意的是，美國從去年的36位一躍上升到了第20位。根據榜單的分析報告，美國排名上升主要歸功於新總統歐巴馬，說他不像其前任一樣對媒體步步緊逼，這大大幫助了美國排名的提升。但是這僅限於在美國國內，儘管歐巴馬獲得了諾貝爾和平獎，美國仍然進行著兩場戰爭，美國對伊拉克和阿富汗媒體的態度也仍然讓人擔憂。在伊拉克，美軍監禁了幾名記者，還有記者受傷。

在今年上榜的175個國家中，中國排在了第168名，和去年相比的167名變化不大，但位置仍然十分靠後。對此記者無疆界的亞洲部負責人文森特‧布魯瑟爾認為，雖然中國的媒體和媒體市場都發展迅速，也出現了越來越多呈現自由言論的報紙，而且人們也越來越願意提供好的訊息來源，但導致中國排名靠後的原因還主要有網路審查，新疆西藏地區的監禁事件，以及中央和地方政府對新聞內容的干涉。他說，"目前的問題是，中國政府方面仍然有著諸多的限制和問題，比如網路審查。有不少論壇上的網民和部落格作者等因為種種原因被捕。除了審查制度，政府還採用了一些軟體，比如"綠壩"，來更好地控制網民們在網路上的動向。第二個方面，主要就是在新疆西藏地區，那裡對記者和媒體的控制嚴重，對於記者的行動和新聞自由的管束都十分嚴格。甚至有一些人會僅僅因為把那裡的訊息傳達給了外面的世界，就會被捕甚至長期監禁。第三個方面就是，中國的中央和地方政府對新聞內容和記者工作方式的干涉，干涉的方式從要求修改報導內容，到甚至直接逮捕一些資深記者和編輯。"

布魯瑟爾認為，中國在這些方面沒有並沒有很大改進，這很可惜。而且沒有改進的原因主要在於，政府並沒有真正的政治決心去做出改變。

榜單的排名依據，主要是記者無疆界在各國對記者、媒體專家的問卷調查。因此布魯瑟爾認為，該排名可能存在的缺陷就在於，被採訪的記者和媒體專家的意見有可能是不完全正確的。但是排名依據的問卷調查也已經盡力做到客觀，以中國為例，他說："在中國參加問卷調查的記者不僅僅是中國內地的記者，還有一些生活在香港或是在其他地區，但是和中國的新聞媒體有著直接接觸的媒體工作者們，以及一些非政府組織等。最重要的是，問卷調查的參加者們都在中國有著直接的新聞工作經驗和訊息來源。"

他還指出，這不是一個關於新聞多樣化的排名，而是一個新聞自由度的排名，目的是為了指出新聞記者們可能遇到的各種問題。而那些排名較靠後的國家，可能在對待記者的過程中出現過一些不好的事例，這就會非常影響這個國家的在榜單上的位置。

例如台灣今年在該排名中的位置就有大幅下滑，從去年的36名直線落到今年的59名。據台灣中央社報導，台灣行政院新聞局長蘇俊賓對這個排名結果表示，台灣政府並沒有干預媒體，希望可以瞭解審查內容，如果有需要改進或精進的地方會"很歡迎"。而對於台灣位置的下滑，布魯瑟爾解釋說，這就是因為一些個別的攻擊和逮捕記者事件，此類事件作為重要的榜單衡量指標，因為對排名的影響十分顯著。他說，"我們在問卷調查中瞭解到，在台灣存在著一些政府干預媒體的事件，比如涉及到一些政治新聞的內容，曾經有一些記者和編輯為此而不得不辭職。還有就是在一些事件中，比如去年11月份中國代表團訪台期間的示威遊行活動中，就出現了一些毆打記者的事件。雖然這些事件不是政府直接造成的，但原因還是在於政府的政治活動。這些事件可能看上去很小，但是十分影響排名。"

在榜單中，德國的位置排在第18，和去年相比進步2名。記者無疆界秘書長尤利亞指出，厄利垂亞、朝鲜、土庫曼斯坦三國因為多年來的靠後名次已經組成了的媒體自由地獄國家，而伊朗在今年的榜單中也已靠近谷底，令人擔心。

作者：爾莎

責編：樂然