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評美中修補雙邊關係的努力

2010年9月9日

美國高級代表團到訪中國並受到了中國國家主席胡錦濤等人的接見。今年以來中美兩國在網路政策,西藏問題,對台軍售,人民幣匯率以及南中國海等諸多問題上發生了摩擦。中國做為地區大國如何承擔國際責任,如何同周邊鄰國打交道以及中美雙方如何修補雙邊關係,建立政治互信是今後急待解決的問題。

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中國總理溫家寶近來表示,中國和美國不應將對方視為對手。但是不視為對手又視為什麼呢? 對於美國來說,要說這個世界上還有值得認真對付的挑戰的話,那就是中國。 而中國也總是將它所取得的成就,比如獲得的專利數量, 貿易出口額以及經濟實力同美國這個超級大國作比較。

美國人看到,中國這個地區大國正逐漸對美國形成國際競爭, 而且是在所有領域當中。在這種情況下,美中之間發生摩擦的頻率越來越高自然不會令人感到奇怪。

雖然如此,中美兩國政府仍然沒有放棄改善關係,加強理解的努力。白宮的高層官員,其中包括美國總統歐巴馬的國家經濟問題顧問薩默斯(Larry Summers)本周初抵達北京訪問。無論是美國代表,還是東道主中國都希望通過此次接觸,解決雙邊關係中最為棘手的一些問題。

然而令人遺憾的是,此次中美高層會晤並沒有達到握手言和,取得建設性共識的目標。這是因為雙方之間的敏感性問題太多,其中包括美國國會對中國貨幣政策的失望,中國政府對美軍在南中國海域出沒的不滿,以及雙方無數的貿易和經濟問題爭端。

在經過了中美相互指責的漫長的夏天之後,此次會晤原本應當成為改善中美外交關係的一個新開端。

美國高級代表團此次訪華結果令歐洲感到十分失望,尤其是當歐洲看到,美國重量級的高層政治家向北京政府發出的呼籲同歐洲和日本代表一樣碰了壁。美國,歐洲和日本要求人民幣升值, 要求他們的在華企業獲得法律安全保障以及改善這些企業的競爭環境。

然而中南海決策機構對這些要求早已有所準備。這就是,中國不會迫於外部壓力在經濟政策問題上採取重大步驟。

雖然從中國的主權意識上看這也可以理解。然而值得注意的是,中國政府領導人現在不僅知道如何對付他們的國際貿易夥伴,而且也沒有讓老百姓的購買力隨著人民幣升值而提高。

美中雙方達成和解的另一個障礙是中國對平壤政府的態度。 中國同北韓仍然保持昔日的夥伴關係,這一點讓國際社會感到非常失望。

南中國海出現的劍拔弩張的局面,也令人感到擔憂。歐洲希望美國政府在這個問題上盡量採取較為平和的做法。但是中國也必須認識到,它的那些弱小的亞洲鄰國一定會對美軍在這一地區的軍事部署感到歡欣鼓舞。因為中國勢力範圍的不斷擴大,已經令這些小國越來越感到緊張。

值得關注的是,溫家寶和他的領導班子對此次會晤表示滿意。其實問題並不會這麼簡單。外界對中國的期待以及對中國的批評今後會與日俱增。

這就是大國的命運。民主國家的老百姓也會更多地要求他們的政治家對中國採取自信的立場。因此中國方面單單做出令人滿意的口頭承諾肯定是遠遠不夠的。

作者: Adrienne Woltersdorf 編譯:韓明芳

責編:苗子