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評論:歐盟必須進行反思

2015年11月19日

在巴黎發生恐怖襲擊之後,人們還是一成不變地提出一些老套的反恐建議,這能行嗎?本台記者Bernd Riegert認為,歐盟現在必須做出迅速反應,而且更快和另樣的反應。

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Schild Schengen Ortsausgang

(德國之聲中文網)歐洲情報機構進一步加強合作,打擊網路上的極端伊斯蘭主義宣傳,阻止前往"伊斯蘭國"培訓營地的極端青年出境,加強對歐盟涉外邊境的控制以及對歐盟內部所謂危險分子的監督。這些是不是聽起來很耳熟?

這是最近巴黎發生恐怖襲擊之後,歐盟內政部長會議召開之前,現在人們再次提出的要求和討論的議題。


然而這絕不是新的建議。一月份巴黎發生襲擊事件之後,人們就提出了完全相同的建議,不久後比利時發生未遂襲擊之後,歐盟內政部長對這些同樣的措施進行了討論。在2013和2014年,也就是《查理周刊》事件發生前,這些旨在遏制恐怖襲擊危險的應對措施就一再引發激烈爭論。成立歐盟情報機構或者加強對網路通信和旅行數據的監控也是人們討論和爭議的話題。

現在,整個過程再次開始重複。所有漂亮的決定顯然很少得到落實,至少落實的程度不足以阻止最新發生的血腥襲擊。法國總理瓦爾斯(Manuel Valls)現在承諾將增加警方和調查機構的人力,制定計劃打擊法國激進伊斯蘭犯罪團伙。他們很清楚,一月份巴黎發生第一次恐怖襲擊事件之後,他們就做出了同樣的承諾。但是到現在具體做了些什麼?顯然承諾落實太少。

如何保護本國公民

現在的新話題是戰爭,一場必須進行的打擊敘利亞或者伊拉克"伊斯蘭國"恐怖首腦的戰爭。但是這場必要的戰爭是有助於結束我們歐洲這裡的恐怖行動,還是會進一步火上澆油呢?

因為肇事者就在我們中間。這是我們自己的孩子,是持有比利時、法國和其它歐洲國家護照的人。

Riegert Bernd Kommentarbild App
本台記者Bernd Riegert


據估計目前有3000到5000名來自歐洲的極端分子在敘利亞加入"伊斯蘭國"的戰鬥行列,其中10%的人重返歐洲,是準備實施恐怖行動的"危險分子"。 僅德國情報機構的最新統計,這類"危險分子"就有420人。對他們不可能進行萬無一失的嚴密監控,最近比利時發生的不幸例子就足以證明。


來自布魯塞爾莫倫貝克的罪犯中至少有一人之前就已經被列入歐洲的通緝犯名單。他此前可以到處旅行,在偶然受到檢查時曾被認出,但是什麼事情也沒有發生。另一名幕後嫌犯穿梭於比利時和敘利亞,並且在網路上嘲笑邊境管理機構的愚蠢。

濫用旅行自由

在這方面歐盟內政部長必須盡快採取行動。無論是在歐盟外部邊界還是在多年來早已對廣大安分守己的歐盟公民取消了過境檢查的申根地區,歐盟的人員監督都存在嚴重不足。

危險分子則充分利用這一自由。申根條例因此面臨考驗。歐盟一貫強調,簽署申根協定是歐盟取得的最大成就之一,這聽起來不錯。遺憾的是,事實上歐盟國家對這一成果的管理力不從心。

如果我們想挖出我們中間的肇事者,就需要制定更嚴格的規定。不僅歐洲以外的人,而且歐盟公民,也必須系統地受到監督。恐怖分子早已在歐洲開展跨界活動。只有調查機構和警方仍然處於小國割據狀態。這種狀況不能再繼續下去。

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