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議員收入知多少?

Monika Dittrich2007年10月2日

過去,德國政治只對富有階層開放。截至1906年,德國議院工作被視為名譽職位,議員們根本沒有薪水收入。但現在早已今非昔比:當議員是一份全職工作,為此,聯邦議員均獲得相應補貼,即人們所說的津貼。那麼,德國政治家們的月收入究竟有多高呢?

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惹人豔羨的工作圖片來源: picture-alliance/ dpa

約阿西姆‧赫斯特是一位全心全意的政治家,也是聯邦議院的一名政壇老將。20年來,這位由萊茵蘭—法爾茨州蒙塔布爾選區選出的基民盟籍政治家在德國的聯邦議院就職。赫斯特表示,他之所以從政,是因為他希望能改善現狀,塑造德國的未來。為此,赫斯特甘願加班加點,經常每周工作60至70小時。

赫斯特說:「我每年大部分時間住在柏林。另外,因為我在聯邦議院中的工作與國際事務有關,所以我每年有10周時間旅居國外,比如參加國際性會議等。其餘的時候,我就呆在自己的選區。因為對我來說最重要的是,選民知道我代表他們的利益,他們信任我選舉我。當然,我必須與選民保持聯繫,從而瞭解他們的真實想法。」

在聯邦議院當議員是一份全職工作——儘管它不是真正意義上的職業,而只是一項授權。為了確保議員的經濟獨立,使他們能夠全力幹好政治工作,他們獲得所謂的國家津貼,也可以說是一種經濟補償。聯邦議院的新聞發言人霍斯表示,每位議員的月薪是7000歐元,此外還有免稅金額3700歐元。

霍斯介紹說:「議員們可以利用這筆經費支付自己的額外開銷,比如選區辦公室的開支,或者兩地住房費用等——如果這位議員在柏林也有自己住處的話。另外,他在聯邦議院擁有自己的辦公室,可以使用那裡的電話、傳真機和電腦等等。如果外出參加活動的話,議員們還可以享受聯邦議院提供的交通服務。他可以使用聯邦鐵路公司的網路卡,免費乘火車去任何一個地方。」

由於議員們公務繁忙,所以他們還有權雇傭工作人員,並為此獲得經濟資助。比如他們可以為自己請秘書、專家或者媒體助理等等。為此,每位議員每月最多可獲得1萬3600歐元。但議員手下的工作人員不得與自己有親屬關係。

尤其不無爭議的是議員的養老金。儘管議員們在職期間不必繳納退休金,但在兩屆任期期滿之後便可獲得養老津貼。但凡在聯邦議院工作8年的議員退休時每月最少可獲得近1700歐元的養老金,最高上限是4800歐元。不少人認為,議員的退休金如同公務員的退休金一樣高於普通退休金額。但基民盟議員赫斯特表示,應該給議員們一些鼓勵。另外,赫斯特還強調指出,與自由經濟界的管理人員相比,議員們的收入並不算太高。

赫斯特稱:「如果聯邦議院想聘用稱職人才,既有專業知識,又有工作經驗,那麼目前薪水水準也是恰如其分。不然,那些有才之士為什麼還來政界,為自己的政見費盡口舌,也許還得公開自己的薪水收入呢?如果沒有一點好處,他們還不如留在商界,晚上有時間打網球或高爾夫球,也不必費力參加各種集會,說服選民接受自己的政治決定。」

此外,聯邦議員自行決定其薪水收入。1975年,聯邦憲法法院決定,議員們須公開確定其開支費用金額。因此長期以來,議員們的收入並沒有明顯提高。自1977年以來,德國的薪水水準和居民的生活費用均顯著上漲,但議員的收入卻遠遠低於這一發展態勢。聯邦議院新聞發言人霍斯說:「重要的是,市民們知道,如果他去選舉,他會選誰。所以我們現在已經在網際網路上登出,議員們在哪個委員會工作,額外收入是什麼,是否有額外進款等。這樣一來,選民們就會知道,這位議員在幹些什麼,便於選民做出選舉決定。」

美國等一些國家禁止議員在職期間從事其它職業,德國則不然。德國鼓勵議員們在一定時間之後,重返自己的工作崗位。這樣做的好處在於保證議員們的社會保險——一旦議員無法再度當選,無法享受特殊津貼時,不至於淪落街頭,沒有任何經濟保障。