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越南總書記阮富仲本周訪美

李魚/任琛(美聯社等)2015年7月5日

作為第一位越南共產黨中央總書記,阮富仲將於本周開始歷史性的美國之行。他承認兩國間存在分歧,美方也深知爭取他不易。

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Staatsbesuch US Aussenminister Kerry in Vietnam
美國務卿克裡在河內同阮富仲會談(2013年12月)圖片來源: Reuters

(德國之聲中文網)美聯社指出,雖然阮富仲在政府並不擔任任何職務,但他實際上是越南的最高領導人。

1995年7月11日,時任美國總統的克林頓宣佈美越關係恢復正常化,並隨之取消越南戰爭結束對河內實施的經濟制裁。當時,對歷史經驗的痛苦總結使雙方開始務實政治。越南的計劃經濟陷入困頓,急需外來幫助,而美國商界則抓住了時機。

阮富仲稱其周二開始的美國之行是"歷史性的"。他說,希望歐巴馬總統能實現今年內訪問越南的計劃。不過迄今白宮對總統的這一行程還沒有證實。

美方官員十分熱衷將美越關係提升到更高層次,目前雙邊關係雖然友好,但稱不上親近。然而,在歐巴馬總統重返亞洲的政策框架下,越南在地緣政治和經濟領域均能扮演重要角色。鑑於同中國在南海領土主權的激烈爭端,以越南之見,美國可以更直接、更強硬地指責中國。上周五阮富仲在書面回答美聯社的文字中寫道,"我們相信作為世界最強勢的國家之一,作為聯合國安理會成員國,美國有利益、也有責任維護世界和平與穩定,尤其在亞洲。"

同美國接近,意在制衡中國

中國在領海主權問題上表現強硬,導致越南民間普遍對中國充滿敵意,但越南領導層卻不願將同中國這個北方大鄰國的關係搞得更僵,於是,一方面接近西方有風險,而另一方面,而像阮富仲這樣受共產主義熏陶的人對西方民主更為不安,相比之下,北京的共產主義理念更為合拍。

但在華盛頓的眼裡,爭取71歲的阮富仲這類頑固懷疑派是實現兩國目標的關鍵。美國傳統基金會亞洲研究中心主任羅曼(Walter Lohman)說,阮富仲的訪問是一個標記,它顯示兩國戰後40年來相互的關係究竟發展到怎樣水準。他認為,這並不意味著建立聯盟。"他們不過是想在美國籃中有些雞蛋,來平衡中國籃中的雞蛋。一切服從越南的利益以及戰略考量。"

China Spratly Islands
斯普拉特利群島(Spratly Islands,中國稱為南沙群島)在越南、中國等數國間有主權爭議圖片來源: Reuters//U.S. Navy

阮富仲在談到越美關係的重要性時這樣寫道:

"越南希望成為世界上所有國家的朋友和可靠夥伴。在這一努力過程中,同美國的關係佔據特別重要地位,在我國的外交政策中,美國是我們最重要的夥伴之一。"

華盛頓將向越南提供經濟上的好處,尤其是還未最後敲定的跨太平洋協定。自1995年以來,美越貿易額從5億美元上升到去年的350億美元。目前越南已取代馬來西亞和泰國成為東南亞向美國出口商品最多的國家。

人權問題很棘手

美越兩國間人權議題仍舊非常棘手。因越南政府對異議人士的打壓,美國國會在討論同越南的貿易交往時,很少給予政治支持,比如反對美國向越南提供殺傷性武器。

美國政府則表示,越南對異議人士的訴訟案件已經下降,兩年前還關押著超過160名政治犯,現在已減少到大約110名。但人權觀察代表卻說,政治犯人數的減少是因為他們服刑期滿,並非提前釋放。該組織估計,目前越南仍關押著大約150名政治犯。

阮富仲承認同美國在民主、人權以及貿易領域均存在著分歧。但他表示, "我們應該保持公開、真誠、建設性的對話,以擴大相互理解,減小分歧,充分發揮我們合作的潛能。不要讓以上分歧阻礙我們雙邊關係的發展。"