防治毒品：各國法規比較

阿拉伯世界

所有毒品在阿拉伯國家一概被禁，吸毒者會受到刑事追究。毒品消費最多的阿拉伯國家是埃及，據估計五分之一的埃及人吸毒。近年來，不少阿拉伯國家對其毒品防治法予以改革，旨在不再把吸毒看作是犯罪。

如黎巴嫩政府1998年就承諾，假如吸毒者參加戒毒治療，就不會對其進行法律追究，背景是在黎巴嫩年輕人當中，毒品受害者人數劇增。戰亂期間，黎巴嫩發展成為鴉片和大麻的種植基地。

約旦國也努力應對毒品威脅。他們採取的是雙重策略：一方面重罰販毒者，包括判以死刑，另一方面向吸毒者提供具體的幫助。埃及、阿爾及利亞、摩洛哥的做法也類似。儘管如此，依然不斷有報導稱這些國家的毒品消費劇烈增長。幾乎所有阿拉伯國家都允許出於醫療目的使用大麻和海洛因。

迄今為止，阿拉伯社會幾乎沒有關於如何對待毒品問題的公開討論。在人們的集體意識中，無毒品社會的神話依然根深蒂固。（Loay Mudhoon）

巴西

巴西去年適應國際發展潮流，頒布了一項新的毒品法，不再把吸毒者當作犯罪者對待。依照過去的法律，吸毒者可以被判長達兩年的徒刑。現在，法院的判決是參加社會治療計劃、承擔社會工作、參加戒毒計劃。

然而，新法在巴西其實並沒有真正落實開來，因為政府沒有採取配套措施，使吸毒者可以得到公共衞生體系框架下的服務，而只能到一定的治療中心接受戒毒治療。這樣的中心全國只有140個。此外，若有人在與朋友分享少量毒品時被抓獲，可被判刑6到12個月。（Valéria Noleto）

中國

中國嚴禁毒品，但卻沒有一部專門的禁毒法，儘管努力多年，包括國家最高領導層如全國人大常委會的努力迄今都還沒有結果。依照現行法律，無論是擁有毒品供自己消費還是生產、販賣毒品都屬於犯罪行為。實際中的普遍做法是，因吸毒可被警方關押，期限最長15天。國家強制吸毒者到戒毒機構接受治療。販毒者可被判長期徒刑，甚至死刑。

據官方最新統計，中國共有105萬名吸毒者(截止2007年3月)登記在案。實際人數恐怕遠不止於此。也是由於19世紀鴉片戰爭的歷史教訓，毒品消費合法化今天在中國依然是一個禁忌話題。但其它呼聲現在也越來越多，主要來自醫療界，他們認為應當首先把吸毒者看作是患者。（劉寧）

德國

德國有關如何對待毒品的法律基礎是所謂的麻醉品法，其適用範圍包括海洛因、古柯鹼以及搖頭丸、大麻等。消費麻醉品本身不算犯法，犯法的是非法種植、生產麻醉品，進行麻醉品貿易，或非貿易性質地帶進、帶出、銷售、饋送麻醉品，或以任何其它方式使麻醉品流通，購買或以任何其它方式獲取麻醉品。

擁有麻醉品也可以算作犯法，關鍵是看被抓獲時所擁有的量。如果超過自己的需求量，則要受到法律追究，刑期可長達5年。

檢察署可免追責，假如沒有涉及公共利益、罪責不大、麻醉品只為己用的話。尤其對初犯者，檢察官往往先示以寬宏大量。

然而，在司法實踐中，德國各個州的做法並不統一。就非法物質擁有量而言，原則上都做少量、常量和非少量的區分。（Mareike Aden）

伊朗

伊朗對販賣、擁有或消費毒品的懲罰從警告(因消費非法毒品首次被捕)到有期徒刑直至死刑。偶爾消費毒品的做法被容忍，但販賣毒品或擁有大量毒品卻可被判處死刑。1989年頒布的一項法律規定，無論對販毒者還是對吸毒者都可以判之死刑，假如在他們那裡發現了大量非法毒品如鴉片、海洛因的話(鴉片超過5公斤時、海洛因超過10克時)。

吸毒者若屢屢被抓，則要被判徒刑。但從1999年開始，伊朗政府也試圖通過醫療途徑，通過公立和私立的戒毒機構，解決吸毒問題。這種做法現在也將寫入法律條文。目前伊朗正在擬定一項法律草案，據此，假如吸毒者拒絕戒毒治療，就會被判徒刑。

伊朗的打擊販毒法依然有效，死刑依然在執行，儘管據美國的一份統計，2000年伊朗的死刑執行數量有所減少。今年4月25日就有兩名男子因販毒而被處以絞刑。）（Rochsana Soraya）

拉丁美洲

拉丁美洲國家已經不單是毒品生產國了，現在也成為毒品消費國。消費毒品的新習慣為整個地區帶來新的威脅。但是各國的發展趨勢又有所不同。世界上90%多的毒品產自拉丁美洲南部，但那裡只有2%的人口自己也吸毒。在號稱古柯鹼轉運站的墨西哥，吸毒人數估計只佔0.3%。

據聯合國拉丁美洲與加勒比海地區經濟委員會(ECLAC)不久前發布的一份研究，消費非法毒品在這些地區呈上升趨勢，各個拉美國家消費最多的毒品都是大麻。

與此同時，由於國際市場需求不斷，人們還在繼續種植古柯鹼。據ECLAC的研究，35%拉美生產的古柯鹼銷向美國、65%銷往歐洲。（Enrique Lopez）

美國

美國各地對販賣或擁有非法毒品的懲罰很不一樣，可以是低額罰款，也可以是長期徒刑。有些州或市把擁有大麻看作是不甚嚴重的違規行為，就像超速駕駛一樣，稍稍罰款了事。有些州近來也允許出於醫療目的使用大麻，而且越來越多的聯邦州在向此靠攏。

但海洛因卻不允許以任何形式予以利用。美國對非法毒品非犯罪化的各種討論還沒有波及政治界，無論是民主黨還是共和黨都未予以重視，更不用說參與討論了。（Nancy Isenson）

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