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韓國繼續向北韓推行陽光政策

2007年2月27日

本周二至本周五,韓國及北韓的多名部長將共同坐在談判桌前,商討改善兩國關係的大計。中心議題是韓國對北韓的援助及家庭團聚問題。盡早開通邊境鐵路線也在議事日程之中。

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圖片來源: AP

在朝核六方會談取得一致後,朝鮮半島的緊張局勢出現了緩和的跡象。北韓和維也納國際原子能機構準備從三月份開始舉行會談,商討國際核查人員監查北韓寧邊核設施的具體事宜。在此之前,北韓談判代表團團長將前往美國,會晤美國代表團團長。這在歷史上尚屬首次。周一,美國官員在澳門商討了何時結束對北韓的金融制裁問題。美國在一年半前凍結了北韓兩千四百萬美元的資金。

這一切表明東亞地區的政治氣候發生了可喜的變化。北韓在去年夏季進行了導彈發射試驗,又在秋季進行了原子彈爆炸試驗。這使得這一地區出現了異常緊張的局勢。兩周前,艱苦卓絕,歷時三年半的朝核六方會談終於在北京達成了一致。北韓宣佈停止核計劃,但代價是獲得五萬噸原油的援助。價值兩千萬美元的第一批原油已經在運往北韓的途中。

韓國繼續對北韓推行它的陽光政策。自去年七月之後,雙方的部長們首次在平壤會晤,商討改善兩國關係的事宜。

韓國總統盧武鉉表示,韓國將盡力滿足北韓的要求,每年為它這個共產主義兄弟國家提供50萬噸大米。與聯合國的做法不同的是,韓國的食品援助即沒有任何附加條件,也不接受任何督察。

北韓還希望能夠獲得大量的化肥。韓國則希望能夠再次組織家庭團聚活動,使那些被朝鮮戰爭分隔的家庭成員能夠相見。此外韓國要求平壤政府同意讓跨國界的列車通車。跨邊境的鐵路線實際上早已修通,但北韓政府一直不允許通車。

新一輪南北韓和談預計本周五結束。儘管目前朝鮮半島的局勢有所緩和,南北韓和談仍不會一帆風順。在過去的和談中,北韓常常利用韓國和解的善意而行盡量搾取之能事。

北韓儘管在北京的六方會談中獲得了中國和韓國的能源及食品援助承諾,但協議規定,援助數額的95%是以北韓是否完全停止核計劃為前提條件的。就是說,一旦發現北韓有秘密推行核計劃的行為時,援助將立即中斷。

朝核六方會談並沒有直接談及北韓的核武器問題。北韓也沒有承諾不再進行核武器試驗。而歷史告訴我們,北韓至今還沒有真正遵守或者實現過一項它所簽署的條約。