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300909 Obama Guantanamo

2009年10月1日

关闭关塔那摩监狱是奥巴马竞选时所作的承诺,也是他宣誓就任总统之后做出的首批决定之一。奥巴马当时表示将在一年内关闭位于古巴的关塔那摩监狱。这位美国新总统的这一决定受到全世界各国的好评。但是现在看来,奥巴马政府的承诺是不切实际的。因为一些政府高级官员现在也怀疑这一承诺是否可行。

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奥巴马谈关塔纳摩图像来源: dpa

周末,美国国防部长罗伯特·盖茨透露了难以按期关闭关塔纳摩监狱的消息。当被问及是否按照计划在2010年1月22日之前让最后一批囚犯离开关塔那摩监狱时,国防部长盖茨回答说: "现在看来,事情比原来想象的更复杂。"

今年7月,关塔那摩监狱的最高指挥官汤姆·科普曼已经谨慎地表示: "还有许多复杂的法律和政治难题必须在相当短的时间内得以解决。"

这位关塔纳摩监狱最高指挥官说得完全正确。奥巴马政府目前面临的最紧要问题是:监狱里240名囚犯没有完整的档案文件。奥巴马政府必须搜集整理前布什政府对这些囚犯的所有指控资料。相关工作直到不久前才完成,距关闭监狱的日期只剩下4个月的时间。现在,这些文件虽然比较完整,但是美国杜克大学的法学教授西利曼认为,"如果按期在明年1月关闭监狱,目前最大的问题是我们必须找到一个能够安置这些囚犯的地方。"

西利曼教授的话击中了要害。几乎没有一个国家愿意收留关塔那摩囚犯-美国人更是不愿意。今年5月,半数以上的美国共和党和民主党议员反对投入必要的资金关闭关塔纳摩监狱。他们担心监狱关闭后那些囚犯会来到他们各自的的选区。

由于到目前为止美国始终做出一个不好的榜样,因此其他国家对收容囚犯也缺乏热情。目前监狱里223名囚犯中,有90人已被确定无罪可以立即获释。其余囚犯还要继续接受司法审理。奥巴马政府认为其中的50至60名囚犯一旦获释将对社会构成极大的危险。对这些人即使不经审判也必须继续关押。此外,直至现在还有许多问题悬而未决。但是美国国防部长罗伯特·盖茨仍然认为,奥巴马有权确定具体的关闭时间,"我是同意确定具体关闭时间的人之一。我非常了解华盛顿的情况,我知道,不确定具体的日期,官僚机构就不会有任何行动。"

如果不能按期在1月22日关闭监狱,但却能够出示可行的关闭计划,那么,还可以说:尽管还要拖延一些时间,但这件事情在朝着正确的方向发展。美国国防部长盖茨希望如此。

作者:Anna Engelke / 李京慧
责编:叶宣