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东京电力的阴暗成功史

2011年8月30日

在新的丑闻曝光后,日本政府撤下了电力领域的三名高级官员。日本核工业因在核灾难中处理危机不力遭到激烈批评。尽管如此,日本核工业的影响力并没有下降。

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A woman is screened at an evacuee center for leaked radiation from the damaged Fukushima nuclear facilities, Monday, March 21, 2011 in Fukushima, Fukushima prefecture, Japan. Despite living in such proximity to the Fukushima nuclear facility, evacuees at this shelter had never had a emergency drill to prepare them for a nuclear disaster. (AP Photo/Wally Santana)
福岛周围地区的核辐射迄今仍然超标图像来源: AP

日本海啸灾难三天后,当时的首相菅直人再也抑制不住怒火。他亲自来到东京电力公司总部,向该公司总裁清水正孝兴师问罪,抱怨其信息政策太不透明。菅直人是从电视上得知核反应堆建筑爆炸的消息,数小时后,他才从东京电力那里得到通知。菅直人马上在东京电力公司总部成立了危机中心,并且亲自担任指挥。而东京电力的总裁却销声匿迹数周,直到后来宣布辞职。

Japanese Prime Minister Naoto Kan bows before a news conference at his official residence in Tokyo Friday, May 6, 2011. Kan said that his government has asked Chubu Electric Power Co. to halt all three nuclear reactors at Hamaoka nuclear power plant in Shizuoka Prefecture, central Japan, as a precaution amid rising fear of a major earthquake in the region. (Foto:Koji Sasahara/AP/dapd)
菅直人在新闻会上鞠躬道歉图像来源: dapd

日本政府首脑公开批评势力强大的电力巨头并一度收回该公司的责任权,这在日本尚属首次。在日本核工业看来,这简直就无法想象,因为拥有约5万2000名员工的东京电力是日本最大的公司之一,日本四分之一的核电由它提供,它也是人口4500万的东京地区唯一的供电商。 该公司营业额约383亿欧元,高居全球第六。

日本50年代的经济腾飞部分归功于东京电力,因为这个原国有企业向处于能源饥渴中的日本提供廉价的电力。日本资源贫乏,不产煤,也不产油和天然气,因此,东京电力从70年代就开始发展核电。现在,东京电力有三个核电站,总共17个核反应堆。福岛一号1971年并网,是第一个并网的核电站。

丑闻、欺骗和事故不断

日本公众直到2002年8月才知道东京电力成功史背后的一面。20多年来,东京电力有系统地隐瞒事故,把故障说成检修,篡改安全报告, 推迟早就该进行的修理工作。日本公众非常震惊,东京电力的责任人被迫下台, 政府不得不让17座核电站下网。但是,一年后,核电站在日本人民的抗议声中再次开始运营,人们把希望寄托于一个新的、负责任的公司领导层。 但是,事故和隐瞒事件还是年复一年地发生。

Tokyo Electric Power Co.(TEPCO) President Masataka Shimizu, center, holding a document folder, leaves after a press conference at the TEPCO headquarters in Tokyo Wednesday, April 13, 2011. Shimizu and other company executives bowed in apology on Wednesday as Shimizu pledged to do more to help compensate residents unable to return home or work due to the accident at the tsunami-crippled Fukushima Dai-ichi nuclear power plant, northeastern Japan. (AP Photo/Koji Sasahara)
东京电力社长清水正孝(中)和员工在新闻会后图像来源: AP

海啸灾难10天后,日本原子能安全保安院就证实东京电力在检查和维修上存在很大问题。11年来,福岛核电站一直没有仔细检查机械设备,其中包括在灾难中失灵的冷却泵、柴油发动机、反应堆的温度控制阀等等。

福岛灾难后,全世界都看到,东京电力无论在控制反应堆灾难,还是给人民信息方面都行动迟缓。身着蓝色连裤衣的东京电力的工作人员多日站在世界公众面前,却不能提供什么信息,这反映出该公司是多么缺乏行动能力。


财政灾难

核反应堆灾难也使东京电力在财政上不堪重负。该公司本财政年度亏损 额折合75亿欧元,另外还要拿出12亿欧元用于受损设施的修缮。根据法律,东京电力还必须承担所有的赔偿。核电站周围30公里的区域共有约16万人被迫暂时或长久疏散。东京电力估计赔偿费用高达4亿欧元。

但是,由于政府无法承担东京电力倒闭的后果,菅直人政府甚至一度考虑将东京电力变为国有。现在,该公司大部分费用转由国家承担。也就是说,过去丰厚的利润都流入了东京电力的腰包,而巨大的损失则由纳税人来承担。


电力运营商与政界相勾结

但是,拥有强大影响力的核电支持者们却没有学会收敛。不久前,人们得知,负责核设施安全监督的两个国家机构要么是参与其中,要么就是对东京电力安全报告造假,不顾安全要求视而不见。此外, "原子能安全保安院"在信息活动上安插了电力公司的人马,力图将公众舆论导向有利于核工业的方向。

A woman feeds her baby at a shelter for those evacuated away from the Fukushima Dai-ichi nuclear plant Wednesday, March 16, 2011, in Koriyama, Japan. (Foto:Gregory Bull/AP/dapd)
数万名日本灾民仍然生活在临时住所中图像来源: AP

菅直人政府新近撤销了工业部,国家电力局和原子能安全保安院三名负责人的职务。 曾经投身于公民运动的菅直人长期以来呼吁设立一个独立的原子能监督机构,因为现在的原子能监督机构从属负责促进核电的工业部。菅直人认为,这样一个机构不能起到有效监督作用。

在党内受挫的菅直人不久前宣布了日本向可再生能源发展的雄心勃勃的能源转型计划。这是对不可一世的核工业发出的战争宣言。尽管发生了福岛核灾难,日本核工业仍然想阻止日本全面脱离核电。

作者: Alexander Freund 译者:乐然

责编:叶宣

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