231009 ASEAN Thailand

明年1月1日起，文莱、印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国这六个国家之间的关税将降至5%以下。东盟其他4个成员国缅甸、柬埔寨、老挝和越南则获得更多时间调整关税，它们将在2015年达到这一目标。在关税问题上，泰国和菲律宾之间还存在分歧。菲律宾政府希望对进口稻米实施特殊条款，征收高于5%的关税。而泰国是全球最大的稻米出口国，据媒体报道，去年泰国向菲律宾出口了约50万吨稻米，今年以来，对菲律宾的出口已达12万吨。

东盟秘书长索林认为，未来东南亚国家不仅将形成共同的农业政策，而且将在所有领域进行更紧密的合作，"我们的目标是在所有领域达成共同方针，不仅在农业政策上，这样东盟地区才能走向统一和强大。为此还必须做出许多努力，还需要数年的时间。今后的5年尤其重要，因为在这段时间里将奠定未来东盟的基础。"

此外，在华欣的峰会上，东盟国家还计划设立一个人权问题政府委员会。新加坡外长扬荣文承认，该委员会不具备落实保护人权措施的权力，因为东盟宪章中规定了不干涉其他成员国内政的原则，但他指出这是迈出了第一步，"如果个别成员国有侵犯人权的状况出现，我们就可以说，你们可是对这份协议表示了赞同的；这是我们形成一个共同体的前提条件，希望你们尊重这个共识。委员会为我们向那些不遵守规则的成员国施加更大压力提供了可能。"

在这方面，最让东盟头疼的成员国是缅甸。目前缅甸的监狱中关押着2000名政治犯，据曾经入狱的人的透露，他们中的一些人受到酷刑虐待。在共产党执政的越南，也有人因政治原因被投入监狱。

许多非政府组织批评东盟计划设立的人权委员会是毫无作用的，因为在有关协议中将写明，在维护人权问题上，应考虑各国家、地区在不同历史、文化和宗教背景下的特殊情况。

作者：Bernd Musch-Borwoska / 叶宣

责编：谢菲