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中印举行“战略对话”

转载或引用务请标明“德国之声” 本站网址:www.dw-world.de/chinese2005年1月24日

中国和印度开始了首轮副部长级的 “战略对话”。中国外交部副部长武大伟和印度外交秘书萨兰在印度首都新德里举行了为期两天的会谈。此次会谈是改善双边关系的良机,同时也是为温家宝总理三月份访问印度作积极准备工作的机会。目前两国有争议的焦点之一是边境问题。

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印度总理辛格图像来源: Dutch Ministry of Foreign Affairs

世界两大国家中国和印度举行首轮高层次战略对话具有重要意义。一方面中国和印度是世界人口最多的国家,另一方面,这两个国家都具有核能力,都希望在亚洲成为举足轻重的国家。

印度快报周日报道说,中国外交部副部长武大伟和说一口流利中文的印度外交秘书萨兰对一些议题达成了共识,包括恐怖主义、能源安全、裁军和联合国改革等。作为南亚的重要国家,印度和中国的关系在二次大战结束后大起大落。印度是第一个和中国建立外交关系的非社会主义国家,而1962年中印之间发生的武装边境冲突给两国关系蒙上了阴影。德国海德堡大学南亚研究所的罗特蒙德教授认为:

“建立战略关系这一表达目前很时兴,印度和德国建立起了战略伙伴关系。所以印度和中国举行战略对话是意料之中的事情,但是这并不意味着什么。战略对话这一表述听起来不错,但是双方到底就哪些问题能够达成共识目前谁也无法预见。”

印中两国首要的政治问题是边界问题。自从1914年英国人设立了麦克马宏线之后,印度越过了这条线,侵入中国领土,导致1962年发生中印边境武装冲突。中国和印度已经就2000公里长的边境问题举行了14轮会谈。1993年,两国政府就设立所谓的边境控制线达成一致,但是这条控制线到底怎么划,双方并没有明确定义。焦点地区是海拔6000米的喀喇昆仑山口。该山口位于中国印度和巴基斯坦交界处,是古丝绸之路通往境外的必经之路。罗特蒙德教授说:

“中方很明显希望控制喀喇昆仑山口,这从国防战略角度说具有重大意义。通过这一山口人们能够从西藏更快地进入例如新疆等其他地区。从80年代开始,印度政府开始将边境问题淡化,从其他方面向中国靠近,因为双方都是核大国。印度单方面认为他的核能力是在地区与中国核大国进行制衡的力量。双方在贸易上也有摩擦,最近例如印度征收的反倾销税,为的是防止中国的丝绸大规模涌入,将印度丝绸民族工业搞垮。”

除了贸易和边界纠纷之外,印度还没有承认中国市场经济的地位。在过去一段时间,中印双方接触不断。去年底,两国军方在上海首次举行了海军演习。罗特蒙德教授认为,

“两国在相互接近的时候十分谨慎,因为两国都知道,他们彼此是竞争对手。”