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中国今启网络新法 外企或亦成为牺牲品

2017年6月1日

本周四(6月1日)起,《中华人民共和国网络安全法》开始实施。这一严格法律出台前曾经历多年讨论,其中包括引起争议的个人信息和重要数据的“境内储存”规定,外国企业担心这一规定有可能削弱自己在中国的经营能力。

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Symbolbild Iran Internet Zensur
图像来源: fotolia/mezzotint

(德国之声中文网)去年11月由中国"橡皮图章"-全国人大批准的这一法律要求国内外企业设立安全检查机制,并将用户信息储存于中国境内。

超过50家外国企业商业集团曾联名反对包括数据境内储存和监控要求在内的相关规定。中国主管当局- 国务院网信办公室(CAC)周三在其网站上称,新法并非意在限制外国企业,网络安全法的"目标是要保护国家网络主权和国家安全……,而非限制外国企业"。

该法在企业和利益团体那里引发忧虑,它们担心,相关规定用词模糊,容易使外国企业成为对该法作抽象解释的牺牲品。

上月初,路透社报道说,中国网信办曾与外国商业集团举行闭门磋商,试图打消相关顾虑。据会议参加者称,磋商的结果包括实施为期18个月的过渡期,以对该法作出评估。据路透社获得的相关草案,至2018年年底止的过渡期涉及有关跨境数据流动的措施。这是新法最引起关注的内容之一。

中国国家网信办在周三的声明中未提及过渡期问题,但强调,新法不是要阻碍国际贸易,或阻碍跨境中国的数据流动。

问题依旧

外国企业和利益团体指出,该法后期的修改是积极的,但仍保留了原先的主要规定,因此,该法最终将有何种影响取决于北京如何实施。

美中贸易全国委员会上月在中国网信办会议后指出,"许多东西取决于相关规定如何实施"。

将数据流动至境外前需征求用户同意,属于国际通行标准,中国的网络安全新法则要求公司将数据储存在中国境内,并须通过安全检查。

这一要求符合中国的"网络主权"信条。根据这一信条,国家有权管理和监控本国网域,监控出入境数据流动。

中国继续是一个实施严格信息封锁的国度,成功阻止了包括谷歌和脸书等在内的新闻网站、搜索引擎和社交媒体。

 

凝炼/乐然(路透社)

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