中国外交部以涉密为由不公开"三公"经费

据中国多家媒体报道，8月23日，中国外交部综合处的负责人对外称，经过商榷及对照法律条款，外交部决定不公开今年"三公"经费。对于不公开的理由，外交部给出的解释是涉及国家秘密。该负责人表示，今年不公开是基于《中华人民共和国政府信息公开条例》和《国家保密法》两个条例做出的。外交部也成为目前唯一一个明确表示今年不公开"三公"的中央部门。

早在今年3月份，中国国务院常务会议曾决定，将继续压缩中央部门"三公"经费预算，并表示在今年6月将中央本级"三公"经费支出情况向社会公开。截至8月9日，在98个中央部门中，只有外交部、国务院港澳办和侨办尚未公布，其余95个部门均已公开。国务院港澳办和侨办，经过与财政部反复核实，两个部门不应在98家名单之列，不需要报全国人大审议，同时不公开的核心原因也是工作性质涉及国家机密。

2008年5月1日正式实施的《中华人民共和国政府信息公开条例》，其中第14条规定：行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。

中国每年"三公"消费相当于建两个三峡工程

在今年五月，中国总理温家宝再次强调要求中央各部公开"三公"经费后，维权律师李劲松曾连续向多个中央国家部委申请公开"三公"消费开支的信息，大多部门的回复是这些数据和申请人没有直接关系，认为他不具申请资格。

李劲松接受中国媒体采访时介绍，中国的"三公"消费，具有官方和民间两个版本，官方标准概念：公务接待、公车支出和公费出境。但实际上，老百姓有自己的说法，那就是"公车私用、公款吃喝、公款旅游"，"三公"消费据中国媒体公开报道，一年9000亿人民币以上，相当于近两个三峡工程的建设费用。

李劲松也认为，作为纳税人，他有申请这些信息公开的资质，各部门不公开只能说他们自己心里有鬼。但他因此也承受了国家部门给予的压力，在接受德国之声采访时，他表示，暂不对外交部表态发表评论，但可能在不久后继续就各国家部委重新提起信息公示的申请。

国家秘密不是挡箭牌

德国之声也采访了中国另外一位维权律师刘晓原，他认为此次国家部委"三公"消费，不管是否真实，但很多国家部门确实作出公示，外交部作为国务院所属部委，理应公开，而外交部称"三公"消费涉及国家机密的说法并不能站住脚："一个事项是不是涉及国家机密，要经过保密部门的认定。并不是说一个部委所有的经费都不能对外公开，不能以国家秘密作为挡箭牌，国家秘密一般指工作内容的秘密，如果外交部购买一辆车，用途可能是秘密，但这个购买费用就不是秘密；招待费也是如此，你可以不说招待具体的人，这也可能涉及秘密，从外交部的经费来说，我认为招待费、购车费等不属于国家秘密。"

作者:吴雨

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