中国的气候目标：以攻为守

《世界报》认为，中国不公布具体减排目标，"把减排与国内生产总额挂钩显然是想留有余地"，该报写道："但是，两个大国在这次重要会议之前做出让步使人们大大放宽了心。此前，中国对签订协议丝毫不感兴趣。现在北京虽然仍然拒绝就减少温室气体排放问题做出有约束力的国际协议，但中国国务院宣布减少二氧化碳排放是有约束力的'国家目标'，它将纳入国家社会和经济中长期发展规划。此外，北京许诺将颁布'检查、监督和评估'减排目标落实情况的规定。

“但是，仍然有一些难题：在中国，落实减少二氧化碳排放的问题很难检查。中国的经济2009年仍然将至少增长8％。这种兴旺的另一面是几乎所有工业领域的新设备过多、生产能力严重过剩。省市和工业企业利用投资进行扩张，只要基础设施项目提供订单，甚至因'肮脏'关闭的炼钢厂或水泥厂也照样重新开工生产。与美国宣布的目标一样，中国也只是指出了未来目标，但目前却还很难痛下决心纠正。"

《南德意志报》在报道中国公布减排目标时说，"这样的新目标雄心勃勃，但却允许绝对排放量在今后很多年内继续上升。"该报发表的评论认为，这是中国的"两面策略"：

"进攻是最好的防守。北京领导人显然决定把这一格言用于自己的气候政策。所以，工业国再次受到尖锐攻击。北京外交部发言人一再说，工业国对气候变化负有责任，应该先动手解决这一问题。同时，共产党领导人正在努力改善自己的国际形象，其程度超过了普遍想象。所以，北京在使用两面战略，以免在哥本哈根成为危害气候的罪人。

“这样，它用很多漂亮的言辞强调与西方'合作的愿望'，说中国'作为负责任的发展中国家'争取进行'实际有效的国际合作'。但是，实际有效的意义是有利于经济增长。所有提及的减排目标都是相对目标，因为它们与经济数据挂钩，而在有疑问的情况下，这些数据本来就要经过修饰加工。没有具体减排数字，温室气体的排放甚至要继续上升。温家宝总理不会带更多的内容前往哥本哈根。

“中国害怕，经济增长率下降会使地方上巨大的社会矛盾失去控制。共产党只能用经济增长来维系其合法性，它担心失去权力，所以也不敢为保护气候痛下决心，采取真正行动。"

摘译：王羊

责编：叶宣

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