中国背后施压 东盟峰会落幕无声明

(德国之声中文网) 东道主菲律宾总统杜特尔特(Rodrigo Duterte)在峰会之前就曾表示，他不会在和其他东盟成员国谈起南海争端仲裁案。去年7月12日，位于海牙的国际仲裁庭裁定中国在南海争议地区不拥有"历史性权利"。仲裁案是由菲律宾2013年发起的。不过，去年杜特尔特出任总统后，该国的对华立场发生了大转折。菲律宾老旧的基础设施亟需投资翻新，而北京就是其重要的资金来源。

不过，在周六的东盟峰会召开前，外界不少人呼吁作为东道主的菲律宾总统应当在会议上提及南海仲裁案。但在几天前透露的峰会声明草案中，对这桩一年前的仲裁案只字未提。美联社从三位不愿透露姓名的菲律宾官员处获悉，由于北京方面的压力，"完全尊重法律以及外交程序"这句话也被从有关南海议题的段落中移除，转而出现在草案的"东盟未来设想"章节里。而路透社则从东盟外交圈内获悉，中国驻马尼拉使馆代表曾试图通过菲律宾官员对声明内容施加影响。

中国并非东盟成员，因此并不出席本次峰会。中国驻马尼拉大使馆对上述消息也不愿置评。

"菲中事务和其他成员国无关"

曾经担任菲律宾国家安全顾问的高利兹(Roilo Golez)指出，峰会声明不提仲裁案，这意味着中国取得了一项外交胜利。他说："中国有可能因此进一步推进其在南海争议地区的战略。"高利兹此前曾经呼吁菲律宾现政府对中国采取更为强硬的态度，因回击北京在南海地区步步紧逼的势头。

杜特尔特则表示，不在东盟峰会上提及仲裁案是因为菲中两国之间的事务与其他东盟成员国没有关系。

不过，除了菲律宾，文莱、马来西亚、越南也同中国在南海地区存在领土争端。在去年老挝主持的东盟峰会上，最终声明就曾包括"领土主张和军事化"的内容。有消息称，今年峰会期间，有4个成员国的代表对声明草案中不再包括这一内容表示不满。

中华民国政府在四十年代末对几乎整个南海地区都提出了领土主张；台海两岸分治后，北京以及台北方面都几乎完全继承了这一领土诉求。南海地区蕴藏有丰富的渔业、油气、矿产资源，还是全球贸易中极其重要的运输水道。

文山/文木/(路透社、美联社)

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