习近平内蒙拜年：一面安抚，一面威慑？

（德国之声中文网）春节前夕，中共最高领导人习近平从26日起到达内蒙调研，中国官媒新华社等一如既往的报道了习近平在内蒙多地的"亲民秀"，包括习慰问当局树立的典型人物家庭、牧民家庭和福利院、走访社区、牧场和企业、视察国防线等行程；1月30日除夕日当天，习近平在锡林郭勒草原的冬季那达慕现场，向海内外公众拜年；调研结束时，习近平强调了民族团结进步。

习近平此次春节前夕的内蒙少数民族自治区域之行，正值西藏、新疆局势趋紧之时，外界对此颇多猜测。代理过多起牧民草场、土地维权案件的内蒙古律师呼和宝力高则表示，习近平此行多日，并未真正触及内蒙愈加严重的社会矛盾，这种流于形式的走访，更多的释放出"安抚"甚至是"威慑"少数民族地区民众的信号。

2011年5月发生在内蒙的大规模抗议事件，凸显了近年内蒙不断激化的社会矛盾，当时有 2000多名蒙古族学生和牧民聚集在锡林郭勒盟西乌旗政府所在地，事件的引火点为保护草场的牧民莫日根遭到报复，于当年5月11日被开矿的大卡车碾压致死。至5月底这起抗议事件蔓延至内蒙首府呼和浩特市。时任内蒙古自治区书记的胡春华一面与抗议学生对话；一面透过调集武警和封网等高压方式平息了此次活动。

2011年5月,内蒙当局镇压抗议民众

"习近平看到了牧民莫日根的悲剧吗？"

就此呼和宝力高在德国之声的电话采访中表示，习近平这种走马观花式的走访，无助于中共最高领导人了解内蒙真实的社会矛盾，而当地官员也定会千方百计的隐藏这些尖锐的问题，报喜不报忧，因此习近平看到只是那达慕上欢乐的场景、看到在这片草原上的工业发展业绩："有些问题能不能反映到他（习近平）那里我们确实不知道，但是我们确实把一些问题反映到当地政府、政法委。但是在基层司法环境腐败，是普遍情况。"

透过自己多年间帮助牧民维权的案例，呼和宝力高认为，内蒙最大的问题就是土地问题，一些企业家和地方政府勾结，在草原深处开矿，草场大面积退缩，牧民渐失家园。但莫日根的悲剧习近平看到了吗："内蒙的土地问题广泛存在，我所接触的案子，一般都是由基层官员衙门作风、法制意识引发的纠纷，如违法发包土地，征地补偿上没按标准给付，在有些地方开矿他们按租赁代替征地等。"

随着土地和草场的失去，内蒙的文化也渐渐在消弥，那达慕大会慢慢变成表演的一种形式，或许很多年后，蒙古文化只是一个"传说"或历史。

内蒙草原上,多处在开矿

"如果继续推行高压政策，内蒙矛盾会激化"

呼和宝力高也表示，习近平常规式的走访体现一些特别的意义："他来内蒙肯定给外界一种感觉，他对少数民族问题很关注。"

呼和宝力高也认为民族区域自治法在内蒙及其他中国的少数民族区域流于形式，中共当局目前在这些区域实施高压统治方式，因此习近平的内蒙行，在安抚之外，从某种意义上隐含着"威慑"效果，他担忧如果中共当局不适时改善民族政策，未来的社会矛盾将更趋激化："中国的民族区域自治法，在少数民族地区实施的并不完善；对于牧民来说他们失去草原、失去土地，就不可能有生存，如果不妥善解决确实是个大问题。地方官员把这些矛盾积压，矛盾爆发了这不是个小事。"

作者：吴雨

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