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人民币汇率之争:欧盟为何三缄其口

2011年1月14日

下周中国国家主席胡锦涛访问美国,美国与中国之间的汇率之争自然会成为一个话题。欧洲出口商同样受到人民币低汇率之苦,但欧洲人近来在对中国的汇率政策批评方面显然不那么积极。

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希腊与人民币图像来源: DW/Sebastian Müller - Fotolia

货币问题与胡锦涛访美

在中国国家主席胡锦涛访问中国前夕,美国财政部长盖特纳再次对中国施压。他说:中国必须提升汇率。目前人民币一年升值6%,虽然是实实在在的,但在盖特纳眼里是不够的。在下周三胡锦涛与奥巴马会晤时,货币之争将处于非常重要的位置。

德国商业银行总国民经济师克莱默(Joerg Cremer)说,由于美国经济持续不景气,美国工业界要求在货币方面对中国施加压力,"在美国人看来,人为保持在低水平的人民币汇率导致中国生产的商品用美元计算非常便宜,这使中国商品提供者在美国的竞争地位得到持续的改善。这意味着,这给美国工业界带来了竞争压力。"

反之,汇率低于应有水平的人民币使美国对中国出口的产品价格更高。结果便使美国对中国贸易方面保持着惊人的逆差。

欧盟的音忽然几乎消失了

欧盟过去也不断向中国施压,要求中国给人民币升值,最近一次是在2010欧盟中国峰会上。但近来,这个题目在欧洲几乎处于消失的边缘。比如,在中国副总理李克强本月初访问欧洲时,无论是德国总理默克尔,西班牙首相萨帕特罗还是英国首相卡梅伦,谁都没有提及这个货币之争。

克莱默认为,这个现象有各种解释。欧盟对中国贸易中的逆差比美国对中国的逆差小得多,所以受中国汇率政策之苦也小得多,"恰恰是欧元区里最强大的出口型经济体,也就是德国经济,目前正处在繁荣期,这时候,这里的人尤其不愿意跟一个重要的贸易伙伴开什么玩笑。"

欧盟的问题和中国的作用

在欧洲最大的经济体繁荣着的同时,欧盟正在跟一场剧烈的国家债务危机斗争着。意大利帕维亚大学的中国问题专家贝尔科夫斯基指出,目前,对欧元危机的斗争比与中国的货币之争更重要,"让欧元稳定下来,证明欧盟在葡萄牙、爱尔兰、西班牙和意大利国家债务问题日趋严重之际愿意插手,愿意扩大援助基金,这肯定是现在的头号任务。"

贝尔科夫斯基认为,欧洲现在之所以在批评中国的汇率政策方面持矜持态度,正是因为中国在对货币危机的斗争中是一个重要的伙伴。事实也是,中国副总理李克强访问欧洲时就扬着他那鼓鼓囊囊的钱包示意。他许诺中国会通过购买更多的国家债券予欧洲支持稳定欧元。光为了购买西班牙的债券,中国就打算拿出60亿欧元来。

欧洲“份量太轻”

奥地利欧洲与安全政策研究所的政治学家、中国与欧盟关系专家阿尔吉利(Franco Algieri)对欧洲在与中国的货币之争中慎言的解释却是,欧盟份量相对来说太轻,在国际政治中不能充分影响力量的天平,这也是由于欧盟内部本身意见就难以统一,"总是有着不同的利益群体,今天在欧盟内情况同样如此,他们对中国的兴趣有的大有的小。有的群体在批评中国方面本来就比较保留谨慎,而另一些群体则比较敢于冲锋在前。"

阿尔吉利批评道,跟美国相反,欧洲能够用同一个声音说话的时候太少。没有统一的声音,欧洲就不能对中国施压。

作者:Christoph Ricking 编译:平心

责编:严严