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俄中拟建信用评级机构

2014年6月9日

在近年来的金融危机中,美国的多家信用评级机构调低了多个国家的主权信用级别,因此被不少人当作金融危机的替罪羊。现在,中国和俄罗斯打算另立门户,打造一间新的信用评级机构。这是否会引起标普、穆迪等老牌评级机构的忧虑呢?

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Symbolbild China und Russland gründen Ratingagentur
图像来源: STR/AFP/GettyImages

(德国之声中文网)俄罗斯财政部长西卢阿诺夫(Anton Siluanow)的话,听上去好似向西方下战书:"我们要让评级不再带有政治色彩。"在他看来,评级机构对许多国家及企业的评级,现在都受政治左右:标普、穆迪、惠誉这三家老牌机构,都得看美国的脸色行事。西卢阿诺夫说,即将成立的俄中评级机构将是美国三家机构的对立面,致力于"公正的评级"。

按照计划,这一新的评级机构将首先对俄中共同投资的一些项目进行评级。

与此同时,业内专家则质疑俄罗斯和中国的评级机构,究竟能带来几分透明度。德国不莱梅大学经济学教授希克尔(Rudolf Hickel)说,如果只是单纯地将俄中两国现有的数家机构合并,根本没有太大的意义。希克尔认为,美欧之间正在加紧谈判自由贸易协定,合作日益紧密,这让俄中有所担心,因而匆忙筹划新评级机构。

象征性合作 动机不纯

目前,俄中两国间的合作有全面深化的迹象。就在刚刚过去的5月,两国签署了天然气供应协议;筹划中的新评级机构,会否是俄中关系的又一个里程碑?希克尔教授对此持否定观点。在他看来,这只是两国间的象征性合作,俄中双方还有着更多更为重要的合作项目。希克尔甚至认为,俄罗斯与中国现在把筹划新评级机构推向前台,恰恰说明两国在更重要的合作项目上进展迟滞。

早前,希克尔教授一度猛烈抨击过美国的老牌评级机构,认为正是它们任意调高评级,才导致了金融危机爆发。业内人士今年来也一直呼吁应当打破由美国机构垄断信用评级的局面,欧盟也曾经考虑过建立自己的评级机构,与美国分庭抗礼。但最终,这一计划束之高阁。

Konzernzentrale von Standard and Poors in New York USA
金融危机,标普、惠誉、穆迪也有责任?图像来源: dapd

而俄罗斯和中国要建立新的评级机构,同样面临许多困难。对于评级机构而言,投资人的信任是最为关键的,它必须使人相信其评级都是独立公正的。而俄罗斯和中国的经济结构完全不同,两国筹建评级机构,意欲何为?仅这一问题,就足以让经济界高度怀疑新机构的政治色彩。而俄罗斯的国债,被美国评级机构调低到"垃圾级",则更让人怀疑其筹建新机构的动机。

质疑的声音,也并不仅仅来自于西方。俄罗斯金融专家尼古拉耶夫(Igor Nikolajew)便认为,一个新的评级机构,需要很长的时间才能赢得市场的信任。而两国政府计划,新机构一开始只是对俄中合作项目进行评级,这也说明了俄中两国对这一计划的谨慎观望态度。

莫斯科新建评级机构的愿望,相比北京而言更为迫切一些。后者早在20年前,就由中国央行牵头,建立了"大公国际"。20年间,这一中国评级机构已经积累了不少国际信誉度。

不莱梅大学的希克尔教授说,即便我们需要更多的评级机构来打破垄断,俄中联合组建的新评级机构依然前景黯淡。他认为,相比评级机构的数量,改革现有机构才是更为重要的议题:"我们需要对全球所有的评级机构建立起一套监管制度。"

Rudolf Hickel
德国不莱梅大学经济学教授希克尔图像来源: Universität Bremen

作者:Andreas Noll 编译:文山

责编:石涛