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Russland Nahost

Peter Philipp2009年2月17日

俄罗斯计划今年上半年召开中东和平会议,此举旨在显示,俄罗斯在该地区扮演着重要的角色。在此次中东之行的第一站耶路撒冷,俄罗斯外长拉夫罗夫明确表示,坚信俄罗斯将为解决中东地区的诸多问题作出宝贵的贡献。拉夫罗夫此次中东之行的到访国家分别是以色列、巴勒斯坦地区、埃及、巴林和安曼。下面是德国之声记者撰写的背景报道。

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美国国务卿赖斯、欧盟外交事务代表索拉纳和俄罗斯外长拉夫罗夫2008年6月24日在柏林图像来源: AP

计划在莫斯科召开中东问题会议的想法并不新鲜。它将是2007年11月安纳波利斯会议的继续,美国前总统布什曾试图通过那次会议重新为以巴实现和平外交注入活力,但为时过晚,也因此没有任何成果。以色列总理奥尔默特和巴勒斯坦总统阿巴斯在安纳波利斯就截至2008年底制定和平规则达成一致,但俩人却没能将这一计划付诸实施。原因之一是,以色利继续其约旦河西岸建造犹太定居点的政策,也因为阿巴斯只能代表部分巴勒斯坦人,在加沙地带掌权的哈马斯拒绝接受上述和平准则。

早在哈马斯于2006年1月大选获胜之后,莫斯科就开始接近这一伊斯兰主义极端组织。只要哈马斯拒不承认以色列的生存权,西方国家就拒绝与它展开对话。与西方国家的普遍做法不同的是,俄罗斯试图说服哈马斯领袖采取友好姿态,但没能获得成功。在到访耶路撒冷期间,拉夫罗夫也强调了这一点。拉夫罗夫还指出,哈马斯领导层内部并不统一,他们不能发出统一的声音。

俄罗斯是中东和谈四方代表之一,中东和谈四方小组成立于2002年,旨在推进中东和平谈判。除了不具约束力的原则文件"路线图"之外,中东和谈四方代表几乎没有其它的建树。原因在于,中东和谈四方代表美国、联合国、欧盟以及俄罗斯之间始终难以消除歧见。如何对待"哈马斯"的立场就是一例。对待叙利亚、伊朗的态度也是如此。以色列和截至目前的美国政府均将叙利亚和伊朗视为反以战线上的重要因素,俄罗斯则试图重新恢复与叙利亚的友好关系-在前苏联统治时期,莫斯科和大马士革在和平协议的框架下保持着密切的合作,在伊朗问题上也是如此,莫斯科不愿意听命于华盛顿或耶路撒冷的指挥:俄罗斯在伊朗建造核反应堆,不相信德黑兰政府正在研发核武器。

拉夫罗夫在耶路撒冷保证说,果真如此,莫斯科将采取果决措施。但到目前为止,尚未找到任何证据,证明德黑兰政府的确在研发核武器。这一与以色列做法完全不同的方针并没有对俄罗斯与以色列间的关系造成影响。以色列在不久前爆发的加沙战争中对俄罗斯的克制立场与以肯定,指出莫斯科并没有提出批评,而只是了解了一些情况。

莫斯科能否重返中东外交舞台部分取决于华盛顿。奥巴马似乎对此并不持反对立场。他本人向叙利亚和伊朗示好,似乎也准备对俄罗斯的得当举止予以回应,宣布取消在中东欧建造导弹防御系统的计划。

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