100809 Myanmar Isolation Boykott

缅甸的军人铁腕统治了曾是英国殖民地的缅甸47年，但是他们的统治毫无合法性可言。他们想利用2010年的大选获得执政的合法性，但是因为有反对党领袖昂山素季的存在，他们的计划恐怕难以得逞。在1990年的大选中，当时由昂山素季领导的全国民主联盟就以60％的得票率获得了80％的国民大会席位，但是记票工作尚未结束，军政府就宣布选举无效。从此以后，全国民主联盟就受到压制。德国科学与政治基金会缅甸问题专家亚斯敏.洛尔希女士说："诺贝尔和平奖获得者昂山素季领导的反对党在缅甸有很大的合法性基础。但是必须要看到，反对党长年受到压制，它的组织结构非常虚弱。反对党试图对政府施压，但是政府根本不予理睬。我认为，反对党还缺乏相应的组织结构来组织大规模的抗议活动。"

缅甸军政府一贯采取高压政策，特别是1988年血腥镇压了民众反抗运动，开枪打死了数千名抗议者。有关在反对派和政府之间促成对话的努力都失败了。洛尔希女士指出，缅甸当权者虽然面临越来越多的来自国际社会的批评，但是他们既不想要民主化，也不想要经济发展，"缅甸根本没有社会服务机构，教育体制也失灵了，卫生事业也是如此。这是一个威权统治，他们不会把政绩与发展联系起来。"

心怀不满的缅甸民众，其中大部分是佛教徒的缅甸人2007年9月终于走上街头，由僧侣和尼姑的牵头，大约十万缅甸人在仰光举行了大规模抗议活动。军人政府称抗议活动是叛乱，并动用了武力进行镇压。官方称冲突中有十人丧生，但是流亡的缅甸人称有200人遇害。德国外长施泰因迈尔当时对缅甸政府提出了严厉批评，并呼吁国际社会关注缅甸。他说："鉴于缅甸发生的事件走向激化，我们呼吁联合国安理会和八国峰会国的外长们都来讨论那里的局势。那里的形势越来越严峻，可能已经有数人丧生。我将争取与中国外长取得联系。我们需要中国，中国作为缅甸邻国，是唯一能够施加影响的国家。 "

缅甸的军政府指望得到中国这一强大的邻国的支持。一方面，缅甸与中国的贸易关系越来越密切，另一方面，缅甸也加强了与东盟的关系。洛尔希女士认为，无论是中国还是东盟对缅甸都不会施加政治压力，"东盟在对成员国施压问题上，过去一直比较低调。东盟可能比西方对缅甸的影响要大一些，但是对此也不能高估。真正有影响力的是中国和印度，前提是两国愿意施加影响。这两个国家与缅甸有着重要的经济关系。"

但是中国不愿意对缅甸提出批评。2008年缅甸受到飓风侵袭陷入紧急状态时，缅甸政府迟迟不允许国际救援进入缅甸，但是中国和俄罗斯共同阻挠了联合国安理会通过一项针对缅甸政府的决议。尽管如此，隶属联合国的跨大西洋网络主任安德鲁.丹尼森认为，联合国必须要采取行动，"人们必须争取联合国安理会作出决议，即使安理会在这一问题上达成一个最小的妥协也好。我们知道，联合国安理会中有些成员国不愿意联合国被授权干预成员国的内部事务，他们拒绝以任何理由干涉一个国家的内政。但是另一方面，我们也看到，中国在朝鲜问题上在安理会采取了合作的态度，在苏丹问题上也有所进步，所以安理会其实也能做点什么。"

但是缅甸政府对国际压力一直无动于衷。联合国秘书长潘基文今年七月访问了这个与世界隔绝的国家，以亲自看看纳尔吉斯飓风灾害14个月后缅甸受灾地区的状况。但是，潘基文没有能够与昂山素季会面。潘基文只能向国际社会发出呼吁说："联合国成员国，特别是与缅甸关系友好的国家，应该发挥影响和采取其它办法，呼吁缅甸军政府履行义务。"

首要的义务就是尊重人权。如今，昂山素季再次被判处18个月的软禁。这位在世界上享有崇高声望的人权女斗士为了在自己的国家实现民主而奋斗，但军政府却把她关了起来。

作者：当远 / 潇阳

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