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191009 US-Position Iran

2009年10月19日

美国总统奥巴马上任后,在向伊朗提出谈判建议时,从布什政府毫无结果的伊朗政策中吸取了教训。 布什试图以威胁手段恐吓伊朗放弃其核计划,而奥巴马领导下的美国新政府则采取激励加压力的政策,而且中国和俄罗斯也起着相当重要的作用。

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伊朗外长穆塔基与美国国务卿克林顿图像来源: picture-alliance/ dpa / DW-Montage

奥巴马政府提出了同冲突各方开展对话的原则,这一原则同样适用于伊朗。因此,30年来美国首次恢复了与伊朗的直接谈判。此次谈判是在以德国、法国、英国组成的欧盟三国,与联合国安理会拥有否决权的成员国中国,俄罗斯和美国开展对话的框架下进行的。奥巴马从一开始就对这一艰苦的谈判不抱任何幻想,他表示: "现在到了该返回谈判桌前的时候。谈判将费时费力。我不想对谈判结果进行预测。但我要明确指出的是,悬而未决的问题不可能在几个月内得到解决。"

华盛顿正在推行一项软硬兼施的战略。也就是一方面向伊朗施加压力,允许国际原子能机构对其所有核设施全面地进行突击检查。另一方面,如果德黑兰停止国内的浓缩铀生产,将其转移到国外,美国将向其提供经济援助。美国国务卿希拉里·克林顿表示: "我们希望伊朗能够同联合国安理会的常任理事国和德国进行合作,在对其核设施进行检查时履行其义务,允许视察所有重要设施,以消除人们的疑虑。"

这也包括最近被发现的位于圣城库姆附近的地下设施。伊朗不否认该核设施的存在,但是否认该设施被用于军事目。

美国与伊朗谈判战略的关键是有俄罗斯参加。因此观察员们估计,奥巴马总统虽然放弃在欧洲部署导弹防御系统的计划,但同时也希望莫斯科做出回报,必要时对伊朗采取更加强硬的路线。

在这一背景下,华盛顿已做好了准备,一旦伊朗拒绝谈判或不履行其承诺,将对其采取更严厉的制裁。但是,美国国务卿克林顿周三访问莫斯科时已经暗示,现在对伊朗加强制裁还为时尚早。她表示: "伊朗拥有和平利用核能的权利,但不是制造核武器。在这一点上俄罗斯和我们观点一致。"

俄罗斯已在最近数十年中成为伊朗的主要武器供应商,而中国则成为伊朗最大的贸易伙伴和能源供应国。因此,华盛顿政府非常清楚,要对伊朗实行更严厉的制裁,必须获得这两个大国的同意才行。


作者:Daniel Scheschkewitz/ 李京慧

Sechsergruppe einigt sich mit Iran auf Urananreicherung im Ausland
伊朗10月1日和美国等六国在瑞士日内瓦就核问题展开谈判图像来源: AP

责编:乐然