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南海问题东盟见 VS 南海问题不应谈

文木 / 苗子(路透社,法新社)2015年8月4日

东盟会议在吉隆坡拉开帷幕。这次会议上,并非是官方议程的南海问题受到关注。中国副外交部长刘振民表示,东盟会议不是谈论敏感问题的合适平台,而美国和一些东盟国家则称,南海问题应在会议上得到讨论。

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Malaysia ASEAN Außenministertreffen in Kuala Lumpur
图像来源: Reuters/O. Harris

(德国之声中文网)中国副外交部长刘振民本周一(8月3日)表示,南海问题不应该在东盟会议上被提出讨论。在马来西亚首都吉隆坡参加东盟会议期间,刘振民接受了路透社的访问。这届东盟会议本周二(8月4日)拉开帷幕,当日举行东盟外长会议。

刘振民表示,会议应该避免谈及敏感问题,并称,东盟以外的国家不应干涉。他说,不应在东盟会议上对敏感问题进行讨论,"东盟会议不是合适的平台,这里是提倡合作的论坛。如果美国提起该议题,中方会予以反对,我们希望美国不会如此行事。"

美国国务院副发言人唐纳(Mark Toner)表示,南中国海的紧张局势将作为地区安全问题的一个部分得到讨论。在例行新闻发布会上他表示:"(东盟会议) 上,重要安全问题也是需要进行讨论的话题,坦率地说,......我们认为,南中国海的事态发展是一个重要的安全问题。"

南中国海主权争议问题并不在官方的议程之上,不过普遍预计,这个问题很可能会在东盟会议上得到讨论。

北京在存在主权争议的南中国海海域填海造地,以此强调主权,这增大了或会出现军事冲突的担忧。南中国海具有重要的战略意义,它也是一条重要航道,每年经该航道的贸易总额估计达5万亿美元。

中国对南中国海大部分地区提出主权要求,这与文莱、马来西亚、菲律宾、越南和台湾声称拥有主权的海域有部分重叠。

拒绝妥协的信号

面对中国在南中国海地区愈发强势的现象,美国可能会再次向北京发出停止在争议海域填海造地的呼吁。中国曾多次敦促华盛顿不要参与南中国海不断升级的海事纠纷。

中国外长王毅在东盟会议开始之前就释放了不会在南中国海问题上妥协的信号。

他在动身前往马来西亚之前与媒体见了面,驳回了冻结南中国海岛屿建设的建议,他说:"到底冻结什么内容?各国想法不一致,冻结的标准是什么?这些问题都是非常复杂的。冻结的设想,貌似一个公正的想法,但实际上缺乏操作性,不是一个现实的做法。"

美国和中国都不是东盟成员,两国均受到东盟成员国的邀请参与东盟会议。美国国务卿克里周三和周四都会在吉隆坡参加会议。他在周三早上会与中国外长王毅举行会晤。

路透社得到的一份东盟会议结束时将发表的联合声明草案,其中表示,东盟领导人对近来事态的发展表示担忧:"这可能破坏南中国海的和平、安全与稳定。"

声明还称,这些问题上,各方之间的信任受到破坏,人们迫切需要解决这个问题。

在周二的东盟外长会议开幕致辞中,马来西亚外长阿尼法阿曼(Anifah Aman) 批评了北京拒绝与邻国就解决棘手问题进行讨论的态度。他说,在南中国海主权纠纷上,"东盟可以而且应该是解决问题的重要组成部分……前提是,我们必须和平、合作解决这个问题。我们已经有了一个良好的开端,但需要做更多的工作。"

长期以来,北京一直主张与存在主权争议的国家进行"一对一"的双边谈判,反对与声索国举行多边谈判。

东盟外长会议在周二举行,随后将举行为期两天的东盟地区论坛(ARF),美国国务卿克里、中国外长王毅以及日本、韩国、朝鲜、俄罗斯等国家代表参加会议。