台湾外交路崎岖不平

来自台湾的外交官登上前往西方国家的飞机时，会经历一次"身份上的转变"。这些外交官到了国外，不过只是普通的台湾人。西方国家为了证明本国对于北京政府"一个中国"原则的承认，并没有与台湾维系官方关系。

台湾长驻在国外的官员不是外交大使，而是以"官方代表"作为称谓。在台湾，西方国家设立文化机构、或是其他类似的机构，以掩饰这些作为代办处的场所。40年前，在台湾的合法地位遭到联合国解除之后，台湾以这样的方式，逐步与西方国家取得联系。

台湾共与23个国家建交，其中多数是非洲、拉美、太平洋的一些小国。这些国家对台湾的经济领域起着微小的作用。位处台北的外交部欧洲司副司长朱建松对此表示，"这些邦交国是很重要的，他们给予台湾来自国际间的支持。此外，台湾也一直努力与没有官方关系的国家维持良好、正规的关系，包括美国、日本、欧盟国家及德国。台湾近年来在外交上没有抑退，最好的实例是，台湾人民能够免签证前往申根国家旅游。"

对于西方国家的吁求，台湾一直表现得很好。台湾在经济上取得成功、融入全球经济，有着可靠的法律体系和民主制度。然而西方很多国际组织还是不愿给予台湾一个会员国的身份、或者拒绝考虑台湾的加入。最近，世界卫生组织就拒绝了与台湾代表进行一些合作。

朱建松表示，"我们希望能与中华人民共和国保持亲密关系，从而改善与其他国家的关系，包括美国、日本、欧盟国家。我们认为，只要台湾与大陆处在更好的氛围之中，当台湾与其他国家接触时，北京将不再反应得如此紧张。"

西方国家几乎一致性的认可台湾这样的作法。在民进党执政时期，台湾不时有小型示威，坚持独立路线。对此，中国每次都做出尖锐回应。因此当时一些西方国家认为台湾是一个"麻烦制造者"，尤其是美国，该国有着对台湾提供军事援助的责任，但很担心会涉入于北京台北之间的冲突。

现在，两岸关系回暖有余，这让西方国家松了一口气，而台湾对此作出的努力也受到西方国家的赞扬。美国《外交事务杂志》今年3月一篇文章，清楚的吁请美国应该提出支持，以维系两岸更好的关系。

台湾亲近中国的作法，一直遭来反对派的台湾民进党的批评。国际事务部副主任谢怀惠表示，"我们一直关注着，自从马英九担任总统以来，台湾一直逐步的失去主权。若现在有学者吁求美国放弃给予台湾的支持、撤回支持的保证，这对台湾来说会是一个警钟。 "

今年3月，台湾政府重新实施了超过10年不用的死刑，将5名人士送上绞台。从德国的角度而言，这是一项侵犯人权的手法。德国人权专员马库斯·洛宁（Markus Löning）在柏林传召了台湾代表并提出抗议。德国一直避免与台湾进行正式磋商，现在终于有了理由。

作者：Mathias Bölinger 编译：蔡庆晖

责编：敏芬