台湾将派军进驻南海

针对中国宣称对南中国海岛屿及其附近海域拥有绝对主权，菲律宾在本月5日向联合国提出抗议，指中国的说法没有法律依据。对此，中国也已经表明态度，拒绝菲律宾的抗议。之前，越南和马来西亚也曾经向联合国提出类似的抗议。除了菲律宾与中国外，文莱、马来西亚、越南和台湾都宣称拥有该地区全部或部分主权。南沙群岛是由许多岛礁组成，据说该地区蕴藏着大量的矿物资源，包括石油和天然气。该地区同时也是富饶的渔场。

其实，台湾本来就控制南沙群岛中的最大岛太平岛，除了驻军，还在岛上盖了一座机场。一直到1999年12月28日之前，台湾海军陆战队长期驻守在此。之后，李登辉政府为了加强与东盟的关系，而撤出军队，改以执行海上警察任务的海巡署接管。菲律宾这次的抗议直接影响到台湾在南中国海的主权和经济利益，所以台湾决定派军进驻南海。

德国科学政治基金会研究员格哈德·威尔(Gerhard Will)在接受德国之声访问时解释，台湾如今重返南沙群岛，"不算是一个彻底的新的改变，他们只是将原本就存在的设施再拿来利用，举行新的军事演练而已"。但台湾这一举动依然带有明确的目的性。他的看法是，台湾想藉此加入对南海争议的讨论。台湾虽然控制了南海的一个岛屿，在上面盖了一些军事设施。但是在整个对这个地区的讨论中，其实台湾是没有参与的，台湾甚至没有被邀请参加2002年由中国和东南亚联盟成员国签署的《南海各方行为宣言》。

签署《南海各方行为宣言》的国家当时承诺将"通过友好协商和谈判，以和平方式解决南海有关争议"，但是至今，在相关问题上，并没有实质的进展，而且争议日渐升高。威尔分析其中的原因是，中国在这里增加兵力。中国船只不仅驱赶逮捕一般的外国渔船，也阻碍其他国家在此地进行石油探勘的活动。2002年协商的气氛，在这两年内陆续的被摧毁。军事紧张的气氛不只存在中国和菲律宾之间，也存在中国和越南之间。

3月2日中国巡逻舰在南中国海骚扰菲律宾探油船，菲律宾因此向中国政府提出抗议。在这些争议中，美国被指责"暗助"东南亚国家。威尔提到，去年7月在东盟区域论坛中，美国国务卿声称，美国在这个地区也有它的利益，而且美国支持东盟成员国的立场。所以美国很明显的介入这个议题，但是，美国也的确是应东盟成员国所希望的去做。

虽然有这些争议，威尔却认为争议应该不会扩大，因为相关国家在共同的利益下会达成某些协议或是默契。他认为，所有这些有争议的国家都会在经济利益前提下达成妥协。这其实是一个好的条件去解决争议。威尔认为，没有一个国家真地为了民族主义在这个地方争论，或是认真的宣称，这是他们的领土，他们一定要保卫它。其实这些国家主要都只对经济利益感兴趣。他们会精确的算计，需要花多少钱，可以得到多少好处，所以大家最后都可以基于共同的利益进行合作。

作者：邱璧辉

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